УИД 63RS0039-01-2023-002525-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в назначении страховой пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не мене 10 лет. С данным решением истец не согласна по изложенным в нем основаниям, просит суд включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в отделении гнойной хирургии стационара в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина», с обязанием назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела по существу, в судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства по ч. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным выше, настаивав на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу пункта 2 части 1, части 2 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам на один год за каждые 2 года такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Пунктом "е" раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" указанного Списка № предусмотрены врачи, младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, в ожоговых и гнойных отделениях (код 2260000е).
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение по настоящему делу, является выполнение работы истцом в спорные периоды при непосредственном обслуживании больных в ожоговом или гнойном отделении постоянно в течение полного рабочего дня.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, отделением принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием стажа работы в тяжелых условиях. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в отделении гнойной хирургии стационара по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость постоянно, полный рабочий день на работах в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными, документально, подтвержденный стаж у истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по Списку № составляет 7 лет 6 месяцев 1 день.
В соответствии с записями в трудовой книжке по спорным периодам, истец с ДД.ММ.ГГГГ принята в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени М.И. Калинина» СОКБ в отделение гнойной хирургии педиатрического корпуса санитаркой, ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени М.И. Калинина» СОКБ с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д.Середавина», по настоящее время истец работает в указанной должности.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной медицинским учреждением, в том числе по запросу суда, истец работала ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» СОКБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гнойной хирургии стационара педиатрического корпуса в должности санитарки, работала на полную ставку, полный рабочий день, 80 % рабочего времени связана с непосредственным обслуживанием больных, занимала штатную должность, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа в рентгеновских отделениях (кабинетах), подлежит льготному пенсионному обеспечению раздел XXIV “Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000е.
Разрешая заявленный спор, проанализировав должностные обязанности санитарки отделения гнойной хирургии, установленные должностной инструкцией, выданную работодателем справку, уточняющую характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, представленные карты аттестации рабочего места, штатного расписания, табели учета рабочего времени, сведения об уплате дополнительных тарифов, расчетные листы за спорные периоды, суд исходит из того, что истец в спорный период в течение полного рабочего, работая санитаркой в отделении гнойной хирургии по уходу за больными и непосредственному обслуживанию больных в течении рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени работала на работах с тяжелыми условиями труда.
При этом, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д.
Достоверность представленных в материалы дела документов, в том числе и работодателем, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, ответчиком не опровергнута и не оспорена.
Учитывая, что работодатель характеризует работу истца в спорные периоды как соответствующую Списку №, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды работала санитаркой непосредственно в рентгенологическом кабинете не менее 80% рабочего времени, постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно обслуживала больных, то есть фактически выполняла должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными.
В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.
Приняв во внимание, что на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии она достигла возраста 50 лет, с учетом подлежащих включению периодов работы по Списку № специальный стаж истца составит более 10 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд считает необходимым обязать ОПФ РФ по <адрес> включить спорные периоды в специальный стаж работы истца, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными, с назначением истцу страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в отделении гнойной хирургии стационара в ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д.Середавина».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023