Решение по делу № 12-855/2023 от 07.09.2023

Дело №12-855/2023

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба. В обоснование жалобы указано на то, что заявитель не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем, не мог представить объяснения и замечания по содержанию протокола. Кроме того, указал, что привлечение его к административной ответственности ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях является необоснованным и незаконным, поскольку его автомобиль располагался на участке гаражной постройки с гравийным покрытием в пределах учебного корпуса №7 БГПУ, которая является закрытым парковочным местом для автомобилей сотрудников БГПУ.

Административный орган –Административная комиссия Кировского района ГО город Уфа Республики Башкортостан, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представитель органа в суд не явился.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу об АП прекратить.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.21 КоАП Республики Башкортостан за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.19 час. по адресу: г<данные изъяты> допустил размещение ТС, гос. номер №, на озелененной территории, тем самым нарушив ч. 7 ст. 23, п.3 ч.10 ст. 58, п. 2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства территории ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7. ст. 23 Правил Запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Между тем, в соответствии с ч. 14 ст. 4 Правил озелененная территория (газон, цветник) - это элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров проезжей частью дорог

В оспариваемом постановлении указано, что ФИО1 нарушены правила, предусмотренные п. 3 ч.10 ст. 58 Правил, запрещается размешать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зеленым насаждениями.

В соответствии с ч. 14 ст. 23 Правил для признания территории озелененной требуется, чтобы земельный участок был покрыт травянистой растительностью, которая должна быть ограничена бортовым камнем или граничить с пешеходной дорогой, тротуаром или проезжей частью дороги.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 1 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее правила ПДД) "Пешеходная дорожка" - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5.1.

Между тем, о наличии указанных знаков на территории по адресу <...> сведений не представлено.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 1 правил ПДД «Тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 1 "Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

В соответствии с материалами административного дела имеются фотоматериалы нарушения.

Так на фотоматериалах видно, что автотранспортное средство Заявителя расположено на не озелененной территории.

Территория, на которой расположен автомобиль, не огорожена бортовым камнем (поребриком, бордюром) и не граничит с тротуаром, проезжей частью или пешеходной дорожкой.

Территория, на которой расположен автомобиль, является прилегающей территорией к рядом стоящему зданию (гаражу).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 1 Правил ПДД "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).

На прилегающей территории размещение транспортных средств не запрещено.

Таким образом, во вменяемом Заявителю правонарушении, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, отсутствует объективная сторона в виде отсутствия размещения транспортного средства на озелененной территории.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Абдрахманова Л.Н.

<данные изъяты>