Дело № 5-228/2022

74MS0073-01-2022-003785-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей

Челябинской области 15 декабря 2022 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

при секретаре Дружининой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 06.10.2022 года в 15.40 часов, находясь по адресу: <...> около бокса №1. являясь директором ИП ФИО1, распорядился сливом жидкости (песка) отходов после обработки камня – мрамора на открытый участок, чем нарушил ФЗ от 10.01.2002 г. № 7 «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании ФИО1 показал, что с протоколом не согласен, поскольку принадлежащий ему гараж по ул. Ленина, 135, бокс № 1 в г. Верхнем Уфалее для обработки камня не использует, привёз песок для ремонта гаража, нужно заливать пол, изделия из камня приобрёл для перепродажи.

Представитель ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 07.10.2022 года, с которым ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены (л.д. 4);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ФИО4 от 06.10.2022 года, согласно которому 06.10.2022 года в 15.40 часов в ходе работы на административном участке в гаражном кооперативе вблизи д.145/2 по ул. Ленина г. Верхний Уфалей, было установлено предприятие по обработке природного камня (мрамора), принадлежащее ИП ФИО1, где выявлены нарушения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении производственных отходов на незащищенном участке почвы (открытый грунт) без оборудованной специальной площадки, с (л.д. 5);

- фототаблицей помещения гаража, расположенного по ул. Ленина, 135, бокс №1, собственником которого на основании договора купли- продажи является ФИО1о, а также и прилегающей территории (л.д. 8-16);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 состоит на уч ёте в налоговом органе с 28.09.2022 года как осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено п.1 ст. 25 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под государственным надзором в области обращения с отходами понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу ч.1 п.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии со ст.51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных требований закона на территории ИП ФИО1 по адресу: <...> около бокса №1. являясь директором ИП ФИО1, распорядился сливом жидкости (песка) отходов после обработки камня – мрамора на открытый участок.

Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт наличия в действиях ИП ФИО1, нарушений вышеуказанных требований законодательства.

Доводы ФИО1 о том, что принадлежащий ему гараж по ул. Ленина, 135, бокс № 1 в г. Верхнем Уфалее для обработки камня не использует, привёз песок в качестве строительного материала для ремонта гаража суд полагает необоснованными, опровергаются представленными в материалах дела фотографиями помещения гаража, на которых зафиксировано установленное оборудование (станок) по обработке камня, отходы после обработки - камень, песок, вода в ёмкости, шланги для отвода воды, а также готовые изделия из камня.

Объективного опровержения исследованным судом доказательствам ИП ФИО1 ни в ходе административного производства по делу, ни при рассмотрении настоящего дела судом, не представлено.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает правильным назначить индивидуальному предпринимателю наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***>; КПП 745301001; р/с: <***>; банк получателя Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск; КБК 18811601081019000140; БИК 017501500; ОКТМО 75706000; УИН 18880374220380013440.

Судом ИП ФИО1 разъяснено о том, что обязанность уплаты штрафа наступает не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Верхнеуфалейский городской суд. Также разъясняется ст.20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.А. Ерофеева