УИД 24RS0№-67
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 ноября 2022 г.
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.М.
при секретаре судебного заседания ФИО2
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, действующей согласно доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности,
встречному иску ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности.
Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> ( общей площадью 37,1 кв.м). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В спорной квартире проживает и состоит на регистрационном учете ответчик ФИО1.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-гх о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых помещений непригодными для проживания, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Кроме этого, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025годы, утвержденной постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
При данных обстоятельствах помещение, принадлежащее ответчику подлежит изъятию в соответствие с требованиями ст. 32 ЖК РФ.
Собственнику жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование №-дг о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме, в установленном порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.
Ответчику был определен размер возмещения за изымаемое имущество, установленный на основании отчета № ОЦ-ав-109 от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера возмещения, который составил 2 026 000руб. и включил в себя рыночную стоимость спорной квартиры ( с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием.
Собственнику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, однако от заключения соглашения ФИО1 отказалась.
Поскольку сторонам не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия спорной квартиры, истец вынужден обратиться в суд с заявлением об изъятии жилого помещения, просит:
- изъять для муниципальных нужд у ответчика ФИО1 <адрес>, по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 2 026 000 руб.
-выселить ответчика ФИО1 из <адрес>, по адресу: <адрес>.
-прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
-признать право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> за муниципальным образованием <адрес>.
В ходе разбирательства по делу ФИО1 обратилась с встречным исковым заявлением к Муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивировала тем, что ФИО1 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей взамен аварийного изымаемого жилья, другого равноценного жилья, так как она нуждается в квартире в связи с тем, что является инвалидом II группы, проживает в <адрес>, наблюдается в онкологическом центре, другого жилья в <адрес> не имеет.
Ответчик отказал ей в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного по причине наличия недвижимого имущества в <адрес>. Данное жилое помещение ФИО1 получено по наследству в 2006 году от умершей матери, которым ФИО1 не пользовалась и не планировала проживать по причине того, что из-за инвалидности и прохождения лечения ей необходимо проживать в <адрес>, где она все время проживает. В настоящее время данным жилым помещением ФИО1 не владеет.
По данным обстоятельствам ФИО1 обратилась с встречным исковыми требованиями, согласно которым просит:
-обязать ответчика Муниципальное образование <адрес> предоставить ФИО1 на территории муниципального образования <адрес> благоустроенное жилое помещение на праве собственности, площадью не менее 31,7 кв.м.
В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> в лице департамента Градостроительства не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия с учетом отзыва на исковое заявление, согласно которому представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-д, основные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала, указав, что отсутствуют основания для предоставления ответчику иного жилого помещения взамен изымаемого, поскольку у ФИО1 имеется другое жилое помещение- дом в <адрес>.
Представитель ответчика ФИО4 (полномочия проверенны), действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала частично по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. ФИО4 пояснила, что не имеют возражений относительно изъятия у ответчика указанного жилого помещения, но не согласны с выплатой денежной компенсации, просят удовлетворить встречные исковые требования- предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение.
Третьи лица МКУ <адрес> «УКС», Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания были уведомлены надлежащим образом, представили в суд пояснения в письменном виде, дело рассмотрено без их участия.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 предоставил в адрес суда заключение по указанному гражданскому делу, согласно которому собственник жилого помещения имеет право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав (право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп). Размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску, не позволит ФИО1 приобрести равноценное, пригодное, для проживания жилое помещение. Размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственника такого помещения. Учитывая волеизъявление ФИО1 на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес> подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд
может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, его статьи 32.
Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их
жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> ( общей площадью 37,1 кв.м). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.
Согласно выписки из домовой книги и финансово лицевого счета, в спорной квартире проживает и состоит на регистрационном учете ответчик ФИО1
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-гх о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых помещений непригодными для проживания, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Кроме этого, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025годы, утвержденной постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме, в установленном порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.
Согласно отчету об оценке ООО «Сюрвей Сервис» № ОЦ-ав-109 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 был определен размер возмещения за изымаемое имущество, который составил 2 026 000руб. и включил в себя рыночную стоимость спорной квартиры (с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), а также стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием.
Собственнику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, однако от заключения соглашения ФИО1 отказалась, что подтверждается проектом соглашения на котором имеется личная подпись ответчика об отказе в связи с требованиями о предоставлении иного жилья.
Анализируя предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что с учетом фактически установленных обстоятельств дела, что ФИО1 выбрала способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления ей жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, поскольку аварийный дом, в котором находилось спорное жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию у ответчика в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной программы, в связи с чем, требования как основного иска об изъятии жилого помещения у ФИО1, так встречного иска ФИО1 о предоставлении ей иного жилого помещения взамен изымаемого, подлежат удовлетворению.
Доводы представителя истца о том, что у ответчика в собственности имеется иное жилое помещение, суд считает не состоятельным, поскольку данное обстоятельство, само по себе, не является основанием к прекращению права собственности, наличие в собственности другого жилого помещения наряду с изымаемым, не освобождает истца от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан.
Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником.
В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.
Таким образом, удовлетворение исковых требований администрации <адрес> об изъятии жилого помещения является основанием для прекращения права собственности ФИО1, в отношении объекта недвижимого имущества в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, и, как следствие, регистрации перехода права собственности на Муниципальное образование <адрес> после предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления – не более 44,7 кв.м, и не менее 31,7 кв.м.
При этом, оснований для определения размера возмещения за квартиру, о чем заявлено Муниципальным образование <адрес> в иске, не имеется, поскольку в удовлетворении основного иска в данной части отказано, в связи с необходимостью предоставления гражданину иного жилого помещения, а не выплаты денежного возмещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования <адрес>, в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.
Встречные исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 (паспорт <...> выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-002), принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 37,1 кв.м.
Обязать Муниципальное образование <адрес> предоставить ФИО1 на территории муниципального образования <адрес> благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления: не более – 44,7 кв.м., не менее 31,7 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселив ее из указанного помещения, после предоставления ей на праве собственности иного жилого помещения.
Признать право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления ФИО1 на праве собственности иного жилого помещения.
В удовлетворении иска муниципального образования <адрес> в части определения размера возмещения в счет изъятого жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М.Сорокина