дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России в лице Управления МВД России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации,
с участием и в присутствии представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО1
УСТАНОВИЛ:
МВД России в лице Управления МВД России по Астраханской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, указав, что ответчик ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ответчик уволен со службы из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника), однако, затраты на обучение в образовательной организации МВД России не возмещены. В связи с указанным, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу МВД России затраты на обучение в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца Управления МВД России по Астраханской области в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с УМВД России по Астраханской области контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. №). Приказом Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №л/c ФИО1 назначен (зачислен) на должность курсанта с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Приказом Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 переведен в распоряжение УМВД России по Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Согласно приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/c лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений против личности, собственности и в сфере экономики отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции №, следственного управления УМВД России по городу Астрахани по контракту сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа УМВД России по Астраханской области № л/с, ответчик ФИО1 уволен со службы из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО1 заключено соглашение о добровольном возмещении гражданином (сотрудником) затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел РФ с условием о рассрочке платежа.
Согласно приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/c ФИО1 назначен на должность дознавателя отдела дознания отдела полиции № УМВД России по городу Астрахани по контракту с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа УМВД России по <адрес> № л/с, ответчик ФИО1 уволен со службы из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) (л.д. №).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 извещен о необходимости возмещения затрат на обучения.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2012, регулирующего порядок подготовки кадров для органов внутренних дел, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5,?7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (название документа приводится в редакции, действовавшей до 20 марта 2015 г.) (далее - Правила от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.
При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.
В соответствии с пунктом 5 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465 сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Согласно сведениям ЦФО УМВД России по Астраханской области ФИО1 затраты на обучение в образовательном учреждении МВД России в рамках заключенного соглашения о добровольном возмещении гражданином (сотрудником) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не возмещал.
В нарушение условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оплатил задолженность.
Ответчик не выполнил обязательства по прохождению службы в системе МВД России по окончании обучения в образовательном учреждении, по возмещению затрат на обучения, связанное с невыполнением вышеуказанного обязательства.
На данный момент сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, пояснил, что будет возмещать указанные затраты.
Установив указанные обстоятельства и разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", учитывая условия контракта, приходит к выводу об обоснованности заявленных МВД России требований, поскольку обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 указанного Федерального закона, возникла у КТХ как сотрудника органов внутренних дел, не выполнившего обязательство по прохождению службы в течении 5 лет в системе МВД России по окончании обучения в образовательном учреждении.
Согласно контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Краснодарским университетом МВД России и ФИО1, п. 8.3. стоимость обучения (в год поступления) фиксированный размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения с ДД.ММ.ГГГГ года, при нормативном сроке обучения 5 лет составляет <данные изъяты> (л.д. №).
По окончании обучения ФИО1 заключил контракт от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в органах внутренних дел РФ(л.д. <данные изъяты>). Согласно п. 7 контракт заключен на срок <данные изъяты> лет.
Согласно приказа начальника УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ» – по инициативе сотрудника ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Таким образом, согласно арифметическому подсчету затраты на обучение, подлежащих возмещению ФИО1, составляют <данные изъяты> руб.
Суд, проверив представленный расчет, полагает его обоснованным и не находит оснований не согласиться с ним.
Согласно пункту 4 Правил от 28.12.2012 N 1465, возмещение сотрудником затрат на обучение производится в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Указанное уведомление ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был с ним ознакомлен, что подтверждается материалами дела, сумма задолженности и основания возмещения затрат на обучение оспорены не были.
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления МВД России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО1 в доход МО «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Е.А. Чернышёва