№ 2-1326/2023 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2022-006664-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего - судьи Фокиной Т.О., при секретаре Оконниковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домофонд» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился истец с иском к ответчику ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Просит: Обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ ООО «Управляющая компания «Домофонд» и техническому персоналу АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец с <дата> на основании Договора управления многоквартирным домом от № № от <дата> (далее - договор управления) осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: УР, <адрес> (далее - МКД). Договор управления сроком заключен на 1 год (с пролонгацией) с собственниками помещений МКД на основании Протокола № общего собрания собственников помещений в МКД от <дата> В соответствии с выпиской из ЕГРН и поквартирной карточки Ответчик - ФИО1, <дата> г.р. (по сведениям МФЦ, иные данные истцу не известны) является собственником жилого помещения в квартире по адресу: УР, <адрес> - с <дата> с долей - 100 %. Лицевой счет: № В соответствии с выпиской из поквартирной карточки Истец зарегистрирован по указанному адресу - с <дата> В соответствии с п.п. 2.1., 3.1.2 (п. «а») договора управления истец осуществляет комплекс работ и услуг по управлению МКД и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Согласно п. 3.2.1 договора управления - Управляющая компания вправе: Самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему Договору по согласованию с Советом многоквартирного дома, в том числе привлекать к выполнению работ и услуг по настоящему договору третьих лиц. Таким образом, в целях исполнениях названных условий договора управления в части обслуживания и содержания внутридомового и внутриквартирного газооборудования МКД - Истцом со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) был заключен ДОГОВОР № по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газооборудования в многоквартирных домах от <дата> (с учетом приложений № и 3). Согласно п. <дата> договора управления - истец в праве производить осмотры общего имущества многоквартирного дома, расположенного в помещении(ях) принадлежащем(их) Собственнику(ам) с предварительным уведомлением Собственника(ов) за два рабочих дня до проведения такого осмотра путем размещения соответствующего объявления на информационных стендах в подъездах. Кроме того, в соответствии с п.п. «б» п. 31 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г.) - Истец имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. В свою очередь, в соответствии с п. 3.3.7 договора управления Ответчик (собственник жилого помещения обязан Принять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала специализированной организации в квартиру для проведения планового технического обслуживания ВДГО. Кроме того, согласно Правилам о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г.) - обеспечение организации, осуществляющей ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в помещение и к общедомовым коммуникациям для проведения ремонта, является обязанностью собственника помещения. А именно, в соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г №, «потребитель (житель квартиры) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В период с 07.11.2022 г. в соответствии с п. 2.2.1 договора №) АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в г. Ижевске) организовало проведение ежегодной обязательной проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) МКД. 07.11.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в г. Ижевске) направило в адрес Истца уведомление о проведении 08.12.2022 г. технического обслуживания (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД с просьбой обеспечения доступа исполнителей услуг в места расположения газового оборудования. 07.12.2022 г. Истцом были размещены на информационных стендах и входных дверях подъездов МКД уведомления о предстоящем проведении 08.12.2022 г. технического обслуживания (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД, а также проведения сопутствующего осмотра вентиляционной системы. 08.12.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в г. Ижевске) проведена проверка технического состояния (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД. Доступ к газовому оборудованию в помещении <адрес> собственником (Ответчиком) не представлен. 09.12.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в г. Ижевске) направило в адрес Истца уведомление об отключении от газоснабжения, в том числе в помещении <адрес> - в связи с отсутствием доступа. Таким образом, 09.12.2022 г. ООО УК «Домофонд» в УМВД России по г. Ижевску (ОП № 3) направлено заявление об организации поиска Ответчика и обеспечении доступа в <адрес>. В настоящее время органами внутренних дел в отношении собственника <адрес> проводятся поисковые мероприятия, однако, местонахождение собственника не установлено. До настоящего времени ответчик доступ в квартиру и к инженерным коммуникациям ( газопроводам и газовому оборудованию), проходящим внутри <адрес> - не предоставил. Бездействие ответчика влечет к возникновение реальной аварийной ситуации (отключены все квартиры стояка дома) и реальную угрозу имуществу собственников помещений МКД (вплоть до утечки и взрыва газа, газовое оборудование длительное время не проверялось). Считает, что в данном случае имеется обоснованная необходимость в проведение работ по осмотру газопроводов и газового оборудования, проходящих в квартире ответчика, что является неотложной мерой для обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а так же для предотвращения аварийных ситуаций и причинения ущерба собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в МКД.
В судебном заседании представитель истца ООО «УК «Домофонд» ФИО2 исковое заявление поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что данных о зарегистрированных лицах нет. Ответчика уведомляли о проведении проверки, доступ не предоставила. От доступа уклоняется.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ижевск» в судебное заседание не явились, уведомлялись о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с этим на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика и третьего лица.
От представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Ижевск» поступил письменный отзыв, в котором указала, что обстоятельства, изложенные истцом, подтверждает, заявленные требования поддерживает.
Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании пояснила, что является председателем Совета дома по адресу: <адрес>. Ответчик переехала 7 лет назад. Квартира №. Уже три года газовиков в квартиру не пускает. Перед каждой проверкой она ее ловит и просит пустить в квартиру. В тот день, когда проверка газа, ее никогда не бывает. Два года назад просила газовиков не отключать газ, потому что в доме проживают инвалиды. Ответчик не живет в квартире, приходит только днем. К ней приходят квитанции по оплате за квартиру. Сейчас газ отключен, сейчас весь стояк отключен.
Выслушав объяснения представителя истца, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки ответчик зарегистрирована по указанному адресу - с <дата>.
<дата> между истцом и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом №№. В п.п. 2.1., 3.1.2 (п. «а») договора предусмотрено, что истец осуществляет комплекс работ и услуг по управлению МКД и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Согласно п.3.2.1 договора - Управляющая компания вправе: самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему Договору по согласованию с Советом многоквартирного дома, в том числе привлекать к выполнению работ и услуг по настоящему договору третьих лиц.
В этих целях, истцом со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) был заключен договор № по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газооборудования в многоквартирных домах от <дата>.
Согласно п. 3.2.10 договора управления - истец вправе производить осмотры общего имущества многоквартирного дома, расположенного в помещении(ях) принадлежащем(их) Собственнику(ам) с предварительным уведомлением Собственника(ов) за два рабочих дня до проведения такого осмотра путем размещения соответствующего объявления на информационных стендах в подъездах. Кроме того, в соответствии с п.п. «б» п. 31 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.) истец имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.
В свою очередь, в соответствии с п. 3.3.7 договора управления ответчик (собственник жилого помещения) обязан принять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала специализированной организации в квартиру для проведения планового технического обслуживания ВДГО.
Кроме того, согласно Правилам о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.) - обеспечение организации, осуществляющей ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в помещение и к общедомовым коммуникациям для проведения ремонта, является обязанностью собственника помещения. А именно, в соответствии с пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354, «потребитель (житель квартиры) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В период с <дата> в соответствии с п. 2.2.1 договора № АО «Газпром газораспределение Ижевск» организовало проведение ежегодной обязательной проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) МКД.
07.11.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» направило в адрес Истца уведомление о проведении 08.12.2022 г. технического обслуживания (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД с просьбой обеспечения доступа исполнителей услуг в места расположения газового оборудования.
07.12.2022 г. истцом были размещены на информационных стендах и входных дверях подъездов МКД уведомления о предстоящем проведении <дата> технического обслуживания (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД, а также проведения сопутствующего осмотра вентиляционной системы.
08.12.2022 г. АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в г. Ижевске) проведена проверка технического состояния (профилактического осмотра) ВДГО и ВКГО по спорному МКД. Доступ к газовому оборудованию в помещении <адрес> собственником (Ответчиком) не представлен.
<дата> АО «Газпром газораспределение Ижевск» (Филиал в <адрес>) направило в адрес Истца уведомление об отключении от газоснабжения всех квартир по сточку № подъезда № указанного выше МКД (<адрес>) - в связи с отсутствием доступа в <адрес> возможной утечкой газа.
<дата> ООО УК «Домофонд» в УМВД России по <адрес> (ОП №) направлено заявление об организации поиска ответчика и обеспечении доступа в <адрес>. В настоящее время органами внутренних дел в отношении собственника <адрес> проводятся поисковые мероприятия.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Исходя из п. 85 Правил, проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (пп. «а»); потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки (пп. «б»); при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пп. «б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пп. «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в пп. «б» настоящего пункта (пп. «в»); исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с пп. «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «г»); если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю (пп. «д»); исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «е»).
При таких обстоятельствах обязанность по обеспечению представителям ООО «УК «Домофонд» и АО «Газпромгазораспределение Ижевск» доступа в жилое помещение возникает у ответчика при соблюдении установленного Правилами порядка.
В материалах дела имеются доказательства соблюдения установленного вышеуказанными нормативными актами порядка проведения проверки и осмотра жилого помещения. Обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, и материалы дела не содержат.
Разрешая спор по существу, суд, с учетом вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, а необходимость обеспечения доступа в жилое помещение ответчиком с целью проведения проверки внутридомового газового оборудования доказана, поскольку не исполнение ответчиком данной обязанности создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в домовладении.
Судом ответчику была разъяснена обязанность по доказыванию обстоятельств, в случае несогласия с предъявленными к нему требованиями, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ, однако, никаких доводов и возражения от ответчика в суд не поступали.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика обеспечить сотрудникам истца доступ к внутридомовому газовому оборудованию в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Поскольку расходы истца по уплате государственной пошлины относятся к судебным расходам и подтверждены документально (платежное поручение № от <дата>), с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию денежная сумма в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домофонд» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.
Обязать ФИО1 <данные скрыты> в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу предоставить сотрудникам Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домофонд» (ИНН <***>) и сотрудникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>) доступ к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес> для проведения работ по техническому обслуживанию (профилактическому осмотру) и ремонту (при необходимости).
Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домофонд» судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (через Первомайский районный суд г. Ижевска).
Решение в окончательной форме принято «02» февраля 2023 года.
Судья Т.О. Фокина