Дело №
УИД 73RS0001-01-2023-002557-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Шабинской Е.А.,
при секретаре Махмутовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении меры социальной поддержки истице было отказано в связи с не подтверждением факта проживания на территории Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное решение считает незаконным. Факт проживания истицы на территории Ульяновской области подтверждается справкой ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о трудоустройстве в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> информацией о прикреплении для медицинского обслуживания в ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова» по месту фактического проживания; справкой терапевта от ДД.ММ.ГГГГ об обслуживании в ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова» в период с ДД.ММ.ГГГГ года по месту проживания: <адрес>; свидетельством № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о рождении первого ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; копией протокола № об административном правонарушении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием регистрации по месту жительства.
Указанные обстоятельства подтверждают факт проживания Солиево й А.А. на территории Ульяновской области не менее 3-х лет непосредственно перед рождением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и свидетельствуют о наличии у заявителя права на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья».
У ответчика отсутствовали законные основания по отказу в выдачи государственного сертификата на именной капитал «Семья».
Просит возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, изложила доводы, аналогичные доводам отзыва на исковое заявление. Указала, что в связи с тем, что не подтвержден факт непрерывного проживания истицы на территории Ульяновской области в течение трех лет непосредственно перед рождением второго ребенка, выдать ей сертификат на именной капитал «Семья» не представляется возможным. Уведомление Министерства об отказе в выдаче сертификата является законным и обоснованным.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, судом извещался.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением о получении государственного сертификата на именной капитал «Семья». Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия факта проживания на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения второго ребенка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, которым установлен факт проживания ФИО1 без регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7, ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты> Указанные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1
Согласно информации ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова» ФИО1 прикреплена с ДД.ММ.ГГГГ для медицинского обслуживания в ГУЗ «Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова».
Согласно медицинской карте амбулаторного больного № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период были обращения в ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновск» об оказании медицинской помощи ФИО3
Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что она является подругой истицы, с ДД.ММ.ГГГГ год свидетель проживала по <адрес>, истица проживала в доме, расположенном в соседнем дворе, где они и познакомились, поскольку у них общие интересы: дети – ровесники, они посещали одну поликлинику. Впоследствии стали дружить семьями. В ДД.ММ.ГГГГ году истица с семьей переехала в квартиру, расположенную на <адрес> в <адрес>.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
ФИО1 было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что документально не подтверждено наличие у неё статуса лица, постоянно проживающего на территории Ульяновской области, в течение трех лет до даты рождения второго ребёнка.
Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что ФИО1 в трехлетний период, предшествующий рождению второго ребенка, непрерывно проживала на территории Ульяновской области.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказано наличие права ФИО1 на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05 февраля 2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Шабинская
В окончательной форме решение изготовлено 07.07.2023 года.