Дело № 5-2-206/2022
73RS0021-02-2022-000348-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Тереньга 04 августа 2022 года
Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Яшонова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ****** года рождения,
УСТАНОВИЛ :
04.08.2022 в 08-45 час. в , было установлено, что гражданин Республики ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы России, с 25.06.2020 года по настоящее время находится в России незаконно в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ФИО1 начальником МП МО МВД России «Сенгилеевский» составлен протокол об административном правонарушении АП-73 № от 04.08.2022г. по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что въехал на территорию РФ в 2007 году с целью работы. Понимает, что на территории России находится незаконно, но выехать в не может, в связи с утерей паспорта и отсутствием денежных средств. На территории РФ родственников и жилья не имеет. В имеет квартиру, из родственников в осталась сестра.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу у следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики , нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания иностранных граждан, установленного законодательством России, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку после истечения срока временного пребывания - 24.06.2020 из России не выехал и с 25.06.2020 находится на территории РФ незаконно.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями от 04.08.2022г., в том числе данными в судебном заседании; заключением об установлении личности иностранного гражданина № от 27.07.2022, составленного начальником МП МО МВД России «Сенгилеевский» в отношении гражданина ФИО1; протоколом об административном правонарушении от 04.08.2022г., в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения и собственноручная запись о согласии с содержанием протокола; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которых гражданин Республики ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания до 24.06.2020 по адресу: .
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, прихожу к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по мотиву малозначительности совершенного правонарушения, прекращения производства по делу, не имеется.
При назначении административного наказания суд, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и состояние здоровья ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая установленные обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно в отсутствие уважительных причин, семейных и социальных связей на территории РФ не имеет, от самостоятельного выезда уклоняется, при этом, привлекался к административной и уголовной ответственности, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России, что, по мнению суда, не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни, поэтому назначение данного вида наказания не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца Республики , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, л/с <***>, банк получателя: Отделение Ульяновск банка России УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061, ОКТМО 73636000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891739990004893673.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу России за пределы Российской Федерации.
До принудительного выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, возложить на руководителя ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Яшонова