Решение по делу № 2-243/2025 от 06.05.2025

Дело № 2-243/2025

УИД 22RS0008-01-2025-000154-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего ФИО3

секретаря А.В. Малеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных пенсионных выплат.

В обоснование требований указано, что в отделе Шемонаихинского района по социальному обеспечению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по ВКО состояла на учете получатель пенсионных выплат ФИО1, <данные изъяты> г.р., ИИН <данные изъяты>, согласно государственной базы данных физических лиц в РК проживающий по адресу: Республика <данные изъяты>, которая получала Государственное социальное пособие по возрасту, пенсию по возрасту на общих основаниях и государственную базовую пенсионную выплату, ежемесячно перечисляемые на карточный счет <данные изъяты>.

По документам, находящимся в пенсионном деле ФИО1 с <данные изъяты> согласно заявлению № <данные изъяты> и решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области №<данные изъяты> назначено Государственное социальное пособие по возрасту, согласно ст.17 Закона Республики Казахстан «О Государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» от 16 июня 1997 года № 126.

<данные изъяты> согласно поданного заявления № <данные изъяты> произведен переход на пенсию по возрасту на общих основаниях, решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области № <данные изъяты> назначена пенсия по возрасту, согласно ст. 9 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20 июня 1997 года № 136-1.

<данные изъяты> согласно поданного заявления № <данные изъяты> на назначение базовой пенсионной выплаты, решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области № <данные изъяты> назначена базовая пенсионная выплата, согласно ст. 5 п. 2 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20 июня 1997 года №136-1.

<данные изъяты> согласно поданного заявления № <данные изъяты> на назначение Специального государственного пособия 6 категория «не вступившие в повторный брак жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных) решением № <данные изъяты> назначено СГП, согласно п.4, ст.4 Закона Республики Казахстан «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» от 05 апреля 1999 года № 365.

В связи с проверкой факта одновременного получения гражданами пенсий (пособия) основанные на Соглашении г. Москвы «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992.

11.05.2020 (за № 11/1-1341 от 23.03.2020) в адрес Филиала поступило письмо от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске Алтайского края (далее - УПФ РФ) о том, что ФИО1 <данные изъяты> года рождения является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> и является получателем страховой пенсии по старости с 13.10.2005. Также просят сообщить, с какого времени ФИО1 является получателем пенсии на территории Республики Казахстан.

Филиалом был подтвержден факт назначения пенсионных выплат с <данные изъяты> на имя ФИО1 в Республике Казахстан, Шемонаихинском районе, и в целях объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, а так же установления наличия либо отсутствия признаков нарушения со стороны получателя пенсионных выплат Филиалом был направлен запрос в УПФ РФ о предоставлении информации в отношении ФИО1 касательно вида получаемой пенсии, даты и сроков выплаты в Российской Федерации.

23.03.2020 в адрес Филиала поступила информация с копией паспорта и трудовой книжки ФИО2, Пенсионная выплата в Российской Федерации производится с 20.09.2005.

12.06.2020 ФИО1 обращается в Филиал НАО для запроса пенсионного дела с РФ и пояснением о том, что фактически проживает в Казахстане и при получении вида на жительство обратится для назначения пенсионных выплат в Республике Казахстан, но так и не обращается за назначением. 18.09.2020 года №11/1-4078 поступает пенсионное дело с РФ, затем 01.02.2021 и 05.05.2021 поступили запросы с РФ о высылке выплатного дела в Пенсионный фонд РФ, так как получатель не оформила вид на жительство и уехала на постоянное место жительство в РФ.

10.03.2021 выплатное дело № 057867, назначенное в РФ, выслано согласно запроса в РФ с вложенной Претензией о переплате в Республике Казахстан. Пенсионное дело № <данные изъяты>, назначенное с 17.01.2007 в Республике Казахстан, находится в отделе Шемонаихинского района по социальному обеспечению.

С 01.07.2020 пенсионные выплаты на территории Республики Казахстан ФИО1 приостановлены до выяснения обстоятельств.

ФИО1 имеет гражданство РФ, о чем свидетельствует паспорт РФ, выданный Отделом внутренних дел города Заринска Алтайского края от 04.10.2005, код подразделения 222-015.

В силу ст. 7 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

С 01.07.2020 пенсионные выплаты ФИО1 на территории Республики Казахстан были приостановлены в соответствии с п. 49 приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 14.04.2015 № 223. (Отделение Государственной корпорации на основании решения уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области по форме согласно приложению 36 к настоящим Правилам приостанавливает выплату пенсий и пособий с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений:

- О выявления факта утраты или выхода из гражданства Республики Казахстан до получения вида на жительство иностранца, в том числе из информационных систем «пункт 64 Приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 14.04.2015 № 223».

Поскольку ФИО1, являясь получателем пенсии в РФ, при назначении пенсии в РК, не поставила в известность некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (Ранее - Государственный Центр по выплате пенсии и пособии Республики Казахстан) об установлении ей пенсии Пенсионным фондом РФ, тем самым гр. ФИО1 нанесла ущерб республиканскому бюджету РК в размере 6578279 (шесть миллионов пятьсот семьдесят восемь тысяч двести семьдесят девять) тенге.

При этом, при заполнении бланка установленного образца заявления на выплату пенсии она была проинформирована о том, что обязана извещать пенсионный орган обо всех изменениях, лишающих ее права на пенсию, а также о том, что может являться получателем пенсии только одной пенсии по своему выбору. Однако гр. ФИО1 данное обязательство не выполнила надлежащим образом.

В соответствии с нормами РК пенсионного законодательства пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства, а также пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения этих обязанностей, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.

На основании изложенного истец просит взыскать излишне выплаченную сумму пенсионных выплат за период с 17.01.2007 по 30.06.2020, которая составляет 6 578 279 (шесть миллионов пятьсот семьдесят восемь тысяч двести семьдесят девять) тенге, с ФИО1 <данные изъяты> г.р., ИИН <данные изъяты> доход республиканского бюджета. Сумма иска — 1 225 434 рублей (согласно www.cbr.ru/currencv base/daily/ курс 18,6285 рублей за 100 тенге) на 23.01.2025 (6578279 тенге).

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно информации ОВМ МО МВД России «Заринский» ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> с 09.06.2022 по 26.11.2024, снята по решению суда. Иных сведений о фактическом месте проживания ответчика нет.

Установить местонахождение ответчика суду не удалось, поэтому его интересы в судебном заседании представлял назначенный определением суда адвокат, которая иск не признал, просил применить срок исковой давности.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 398 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе - иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> от ФИО1 поступило заявление о назначении государственного социального пособия по возрасту.

Решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области №<данные изъяты> ФИО1 назначено Государственное социальное пособие по возрасту, согласно ст.17 Закона Республики Казахстан «О Государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» от 16 июня 1997 года № 126.

<данные изъяты> на основании заявления № <данные изъяты> произведен переход на пенсию по возрасту на общих основаниях, решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области № <данные изъяты> назначена пенсия по возрасту, согласно ст. 9 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20 июня 1997 года № 136-1.

<данные изъяты> на основании заявления № <данные изъяты> о назначении базовой пенсионной выплаты решением уполномоченного органа в лице Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области № <данные изъяты> назначена базовая пенсионная выплата, согласно ст. 5 п. 2 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20 июня 1997 года №136-1.

<данные изъяты> на основании заявления № <данные изъяты> о назначении специального государственного пособия 6 категория «не вступившие в повторный брак жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных) решением № <данные изъяты> назначено СГП, согласно п.4, ст.4 Закона Республики Казахстан «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» от 05 апреля 1999 года № 365.

11.05.2020 (за № 11/1-1341 от 23.03.2020) в адрес Филиала поступило письмо от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске Алтайского, согласно которому ФИО1, <данные изъяты> года рождения является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> и является получателем страховой пенсии по старости с 13.10.2005. Также просят сообщить, с какого времени ФИО1 является получателем пенсии на территории Республики Казахстан.

Филиалом был подтвержден факт назначения пенсионных выплат с 17.01.2007 на имя ФИО1 в Республике Казахстан, Шемонаихинском районе, и в целях объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, а так же установления наличия либо отсутствия признаков нарушения со стороны получателя пенсионных выплат Филиалом был направлен запрос в УПФ РФ о предоставлении информации в отношении ФИО1 касательно вида получаемой пенсии, даты и сроков выплаты в Российской Федерации.

12.06.2020 ФИО1 обратилась в Филиал НАО для запроса пенсионного дела с РФ и пояснением о том, что фактически проживает в Казахстане и при получении вида на жительство обратится для назначения пенсионных выплат в Республике Казахстан, но так и не обратилась за назначением. 18.09.2020 года №11/1-4078 поступило пенсионное дело с РФ, затем 01.02.2021 и 05.05.2021 поступили запросы с РФ о высылке выплатного дела в Пенсионный фонд РФ, так как получатель не оформила вид на жительство и уехала на постоянное место жительство в РФ.

Рассматривая доводы представителя ответчика – адвоката Гусева И.Н. о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Из п. 22 «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) следует, что срок исковой давности по требованию органа социальной защиты к гражданину о взыскании излишне выплаченной ему региональной социальной доплаты к пенсии следует исчислять с момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать о возможной утрате гражданином права на такую доплату к пенсии.

Истец узнал об отсутствии у ФИО1 права на получение пенсии с момента приостановления выплат 01 июля 2020 года.

Между тем в суд с иском истец обратился 13 февраля 2025 года.

Следовательно, срок на обращение в суд по исковым требованиям истца о взыскании излишне выплаченных пенсионных выплат пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных пенсионных выплат оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025.

Судья Заринского

городского суда ФИО3