№ 5-380/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2022 года Московская область, г. Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Лукина Е.А., при секретаре Лоскутовой И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ООО «МВ-ЭКСПЕРТ», юридический адрес: <...>, лит. Б, офис 346, ОГРН <***>, дата регистрации 11 июля 2019 года, ИНН <***>, КПП 53001001,

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования установлен факт несоблюдения ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в не уведомлении до 00 часов 01 минуты 17 января 2022 года территориального подразделения ГУ МВД России по Московской области о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином Республики ... ИМД, (дата) года рождения, который 11 января 2022 года в 10 часов 25 минут осуществлял трудовую деятельность в ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в качестве подсобного рабочего по погрузке и разгрузки продукции склада на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелкова, тем самым ООО «МВ-ЭКСПЕРТ», учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), совершило административной правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «МВ-Эксперт», в ходе административного расследования вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, и пояснял, что в январе 2022 года работники ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» выполняли погрузочно-разгрузочные работы в Логистическом центре, расположенном по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелковка. 11 января 2022 года в ходе проведения проверки по данному адресу сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Московской области были выявлены 12 граждан Республики ..., в том числе ИМД, которые являются работниками ООО «МВ-ЭКСПЕРТ», трое из них осуществляли трудовую деятельность без соответствующих документов, в отношении остальных не было подано уведомление о заключении трудового договора в подразделение по вопросам миграции.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Вина ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- распоряжением № от 11 января 2022 года Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан;

- протоколом осмотра территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д. Шелковка от 11.01.2022 года;

- фототаблицей;

- объяснением ФИО1;

- справкой на ИМД;

- копией паспорта, миграционной карты, патента, уведомления о прибытии на имя ИМД;

- объяснением ЖАВ;

- актом проверки № от 11.01.2022 года;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.02.2022 года;

- копией ответа заместителя начальника отдела внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве КДН;

- объяснением КАА;

- копией договора возмездного оказания услуг № от 01.10.2021 г.;

- списком работников;

- платежным поручением № от 15.03.2022 г., согласно которому наименование платежа оплата счетов 7,8 от 31.01.2022, 24 от 28.02.2022 оказание услуг по комплектованию, погрузке-разгрузке груза в январе-феврале 2022 г.;

- копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «Сентос Централ Логистик Рус»;

- информационной справкой ООО «Ладога»;

- копией договора об оказании услуг № от 23.08.2021 года;

- копией платежного поручения №;

- листом записи ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «МВ-ЭКСПЕРТ»;

- объяснением генерального директора ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» БМВ;

- копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «МВ-ЭКСПЕРТ»;

- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» от 24.06.2022 года.

- рапортом старшего инспектора по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции МОА.

Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, доказанной полностью.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» - признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, суд считает необходимым применить к ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «МВ-ЭКСПЕРТ» по адресу: <...>, лит. Б, офис 346, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 53001001 сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Лукина Е.А.