Решение по делу № 2-1153/2023 от 19.04.2023 - о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные денежные средства, взыскании процентов на сумму излишне уплаченных денежных средств.

Дело №

(УИД 26RS0№-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес>

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ФИО1 ОСФР по <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по <адрес>, ФИО1 по <адрес> края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ФИО1 № по <адрес>,

о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные денежные средства, взыскании процентов на сумму излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд, ссылаясь на то, что до настоящего времени на ее стороне за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, имеется подтвержденная переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 34 131 руб. 82 коп.

Как указывает истец, в ответ на ее обращение по вопросу возврата данной переплаты пенсионный орган сообщил ей об истечении установленного законом трехлетнего срока для подачи соответствующего заявления.

На основании изложенного, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд восстановить ей сроки обращения в ОСФР по <адрес> и ФИО1 по <адрес> края за возвратом излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов, возложить на ОСФР по <адрес> обязанность выплатить ей излишне уплаченные страховые взносы, пени, штрафы в сумме 34 131 руб. 82 коп., взыскать с ФИО1 по <адрес> края проценты на сумму излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в сумме 14 868 руб. 82 коп.

ФИО1 по <адрес> края, третье лицо Межрайонная ФИО1 № по <адрес>, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом от третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Представитель ФИО1 ОСФР по <адрес> – ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

До принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулировались Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

На основании ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные названным Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

С ДД.ММ.ГГГГ данные вопросы аналогичным образом регулируются гл. 34 «Страховые взносы» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; при этом плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено названным Кодексом (п. 1 ст. 45 в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ст. 52).

На основании п. 6 ст. 78 НК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 названного Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

При этом согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога по общему правилу может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В то же время, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ (ст. 21), органы Пенсионного фонда ограничены только принятием решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, а сам возврат таких излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и взыскание процентов осуществляются за счет бюджетных средств соответствующим налоговым органом.

Судом установлено и не является предметом спора, что за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, на стороне ФИО2 имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 34 131 руб. 82 коп. (л.д. 47, 113).

Согласно справке ФИО1 по <адрес> края № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в УПФР по городу-курорту <адрес> направлено обращение по вопросу возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, в ответ на которое правопредшественник ФИО1, подтвердив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи в налоговые органы сведений о переплате истца по страховым взносам в сумме 34 131 руб. 82 коп. (л.д. 45), в дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, сообщил об истечении трехлетнего срока для подачи заявления о возврате, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривающая, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате страховых взносов на обязательное страхование.

В ходе судебного разбирательства, отвечая на вопросы суда, истец неоднократно поясняла, что о возникновении переплаты по страховым взносам в обозначенной сумме (34 131 руб. 82 коп.) ей стало известно с ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, в п. 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отражена позиция о том, что трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется с даты представления расчета по страховым взносам за соответствующий расчетный период, но не позднее срока, установленного для уплаты страховых взносов.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ, которое следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем в ходе судебного разбирательства доказательств обращения к ФИО1 (его правопредшественнику) по вопросу возврата переплаты по страховым взносам, несмотря на достоверную осведомленность о ней с 2016 года, истцом не представлено, наличие к тому объективных препятствий истцом не подтверждено, что само по себе уже исключает возможность удовлетворения требования о восстановлении пропущенного срока такого обращения, предусмотренного ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

В равной степени, по приведенным обстоятельствам, в условиях заявления представителем ФИО1 в ходе судебного разбирательства о пропуске истцом срока исковой давности, регламентированного п. 1 ст. 196 ГК РФ (л.д. 123-оборот), оснований для его восстановления по требованию о возврате переплаченных сумм также не имеется.

При таком положении в удовлетворении уточненного иска ФИО2 к ОСФР по <адрес>, ФИО1 по <адрес> края о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные денежные средства, взыскании процентов на сумму излишне уплаченных денежных средств надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОСФР по <адрес>, ФИО1 по <адрес> края о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные денежные средства, взыскании процентов на сумму излишне уплаченных денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.