77RS0023-02-2023-010793-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1421/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании незаконным действия судебного-пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании незаконным действия судебного-пристава исполнителя, выразившиеся в требованиях к должнику ФИО1 о личной явке на приём при наличии у неё представителя с надлежаще оформленными полномочиями, просила признать незаконными Требования от 27.04.2023 № 77035/23/29770 и от 30.05.2023 № 77035/23/88387 судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России фио о личной явке на приём должника ФИО1
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 18.04.2023 судебным приставом-исполнителем фио по заявлению взыскателя фио от 11.04.2023 было возбуждено исполнительноепроизводство № 109703/23/770035-ИП.
27.04.2023 представителю должника по нотариальной доверенности фио было вручено Требование № 77035/23/297706, в котором в одном из пунктов содержалось требование к должнику «В срок 16.05.2023 обеспечить явку лично! к судебному приставу-исполнителю на приём». В противном случае озвучены угрозы административного наказания и привода.
16.05.2023 в ответ на требование судебного пристава от 27.04.2023 представителем должника по доверенности фио в Савеловский ОСП на имя СПИ фио было подано письменное пояснениедолжника о незаконности требования судебного пристава-исполнителя о личной должника со ссылкой на нормы ст. 53 Закона «06 исполнительном производстве». Аналогичное пояснение было дано 16.05.2023 на приёме у СПИ фио устно.
30.05.2023 на приёме у СПИ фио представителю должника фио вновь было вручено аналогичное Требование № 77035/23/88387 о вызове должника ФИО1 13.06.2023. Также устно озвучено, что в случае неявки должник будет привлечён к ответственности (пояснение об ответственности содержится также в тексте Требования). При этом причина, по которой должник должен явиться на приём лично, не была указана в требовании и не была озвучена судебным приставом-исполнителем.
По мнению должника, выдвижением незаконных требований судебный пристав-исполнитель фио осуществляет действия, грубо нарушающие нормы действующего законодательства, что квалифицируется как превышение должностным лицом своих полномочий.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя фио, который в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Ранее в материалы дела территориальный орган ФССП России - Савеловский ОСП ГУФССП России по Москве в лице судебного пристава исполнителя фио представил отзыв на исковое заявление, согласно которому явка должника по требованию судебного пристава-исполнителя необходима для получения письменного объяснения в рамках исполнительного производства, предупреждения об уголовной ответственности, получения информации об имущественном положении должника.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, решением Савеловского районного суда адрес от 16.06.2020 г. с ФИО1 в пользу фио взысканы денежные средства в размере сумма
На основании выданного судом исполнительного листа № ФС 03823947 от 02.09.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП возбуждено исполнительное производство № 109703/23/77035-ИП от 18.04.2023 г. в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в размере сумма
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены требования о явке должника ФИО1 на прием к судебному приставу-исполнителю:
- Требование должнику (произвольное) 77035/23/297706 от 27.04.2023 г. (Система электронного документооборота, дата и время прочтения уведомления 27.04.2023 г.):
- Требование о явке на совершение исполнительских действий 77035/23/88387 от 30.05.2023 г. (получено нарочным представителем должника по доверенности фио, 30.05.2023 г.).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По состоянию на дату рассмотрения административного иска требования исполнительного документа истцом не исполнены, обратного суду не представлено.
Согласно отзыву на административный иск явка должника по требованию судебного пристава-исполнителя необходима для получения письменного объяснения в рамках исполнительного производства, предупреждения об уголовной ответственности, получения информации об имущественном положении должника.
Оспариваемые истцом действия направленны на создание условий для применения мер принудительного исполнения, т.к. ФИО1 уклоняется от исполнения решения суда.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании незаконным и отмене постановления от 23.05.2023 о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
фио ФИО4
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023