УИД 56RS0044-01-2024-000882-57

№2-38/2025 (№2-598/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 20 января 2025 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретарях Шариповой А.Х., Рахматуллине Т.Р.

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Тороповой В.Д.

представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Утегенова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ясненский районный суд с иском к Лебёдкиной (до заключения брака ФИО5) Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что дд.мм.гг. между истцом и МП КЭП ЗАТО ФИО8 Оренбургской области заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда в отношении квартиры, расположенной по адресу: ....

В качестве членов семьи вселены супруга – Ф.И.О10, дочь ФИО6, позднее в квартире был зарегистрирован сын истца - Ф.И.О11, дд.мм.гг. года рождения. В настоящее время истец ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, уходом и содержанием квартиры занимается его мать ФИО2 С 2015 года ответчик выехала для постоянного проживания в иное место жительства, с тех пор в жилом помещении не проживает, личных вещей и имущества её в квартире не имеется, расходов по оплате коммунальных платежей не несёт. В добровольном порядке ответчик сниматься с регистрационного учета отказывается, на контакт не идет.

Истец просил суд признать Лебёдкину (до заключения брака ФИО5) Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В порядке подготовке к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Городского округа ЗАТО ФИО8 Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 (до заключения брака ФИО5) Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом в порядке ст. 113 ГПК РФ, однако вся направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция была возвращена почтовой организацией в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Поскольку место жительства ответчика суду неизвестно, определением суда от 20 января 2025 года в порядке ст. 50 ГПК РФ суд в качестве представителя ответчика для обеспечения реализации его прав на участие в судебном заседании назначен адвокат негосударственной некоммерческой организации Оренбургской областной коллегии адвокатов Утегенов С.М.

Представитель ответчика Лебёдкиной (до заключения брака ФИО5) Е.А. - адвокат Утегенов С.М., действующий на основании ордера, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы, направил в суд своего представителя.

Представитель третьего лица администрации Городского округа ЗАТО ФИО8 Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ

определил:

рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Пунктом 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: ..., включенное в реестр муниципального имущества и принадлежащее муниципальному образованию ЗАТО ФИО8 Оренбургской области на праве собственности.

Согласно ордеру № от дд.мм.гг., жилое помещение по адресу: ..., площадью 30,19 кв.м., предоставлено в пользование ФИО1, в состав семьи, которого входили супруга Ф.И.О10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Екатерина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

дд.мм.гг. между МП КЭП ЗАТО п. ФИО8 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи в пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, расположенное по адресу: ...

Из справки МП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО8 от дд.мм.гг. № следует, что в спорной квартире с дд.мм.гг. зарегистрированы истец ФИО1 и ответчик ФИО4 (до заключения брака ФИО5) Е.А., с дд.мм.гг. – сын истца Ф.И.О11, дд.мм.гг. года рождения. Регистрация ответчика по выше указанному адресу подтверждается также сведениями, представленными МП МО МВД РФ «Ясненский» от дд.мм.гг..

Согласно свидетельству серии I-РА № от дд.мм.гг., выданному отделом ЗАГС г. Оренбурга дд.мм.гг., заключен брак между Ф.И.О20. и ФИО6, супруге присвоена фамилия ФИО4.

На основании Распоряжения администрации МО ЗАТО ФИО8 №-р от дд.мм.гг. жилое помещение по адресу: ... было закреплено за несовершеннолетними детьми ФИО6, дд.мм.гг. года рождения, и Ф.И.О11, дд.мм.гг. года рождения, до наступления их совершеннолетия.

Из актов обследования жилого помещения, проведённых специалистом отдела образования и культуры по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации МО ЗАТО ФИО8, дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг. следует, что в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы с дд.мм.гг. наниматель ФИО1, его дочь ФИО4 (до заключения брака ФИО5) Е.А., с дд.мм.гг. – сын нанимателя Ф.И.О11, дд.мм.гг. года рождения. Указанные лица с момента проведения первичного обследования жилого помещения дд.мм.гг. и до последнего проведения обследования дд.мм.гг. в нем не проживали, судьбой данного имущества не интересовались, по оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение имеется задолженность. ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, уходом и содержанием квартиры занимается его мать ФИО2 Дочь нанимателя жилого помещения ФИО7 выехала из спорной квартиры, проживает в г. Оренбурге с супругом, сыном и своей матерью Ф.И.О10

Согласно рапорту участкового УУП ГУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО ФИО8 О21 от дд.мм.гг. проведено посещение квартиры по адресу: ..., в которой дверь никто не открывает, в связи с чем установить лиц, проживающих в данном жилом помещении, не представилось возможным.

Как указано истцом и подтверждается материалами дела, ФИО7 фактически не проживает по вышеуказанному адресу более десяти лет, забрав все свои вещи, добровольно выехала из спорного жилого помещения. Ответчик проживает с супругом и сыном в г. Оренбурге, не участвует в оплате жилищно-коммунальных услуг, мать истца по его поручению из своих личных денежных средств вносит плату за жилое помещение и вынуждена нести дополнительные расходы по оплате ТБО. Также ответчик не принимает участия в обеспечении сохранности жилого помещения, в поддержании его в надлежащем состоянии.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля.

Свидетель Ф.И.О12, являющаяся ведущим специалистом по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации ГО ЗАТО ФИО8, показала, что с 2011 года семья С-вых состояла на учете в связи с неблагополучной в ней обстановкой. В 2015 году над несовершеннолетними установлена опека, так как мать уклонялась от воспитания детей, отец привлечен к уголовной ответственности, впоследствии осужден. Над ФИО6 установлена опека тётей, проживающей в .... С 2015 года ответчик выехала из спорной квартиры, по достижении совершеннолетия вышла замуж, проживает в г. Оренбурге с супругом и сыном. В жилом помещении по адресу: ... зарегистрирована с дд.мм.гг.. ФИО7 с момента проведения первичного обследования жилого помещения дд.мм.гг. и до последнего проведения обследования дд.мм.гг. в нем не проживала, судьбой данного имущества не интересовалась. Уходом и содержанием квартиры занимается ФИО2

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелем, подтверждены материалами дела, свидетель не заинтересована в исходе дела, об указанных обстоятельствах ей известно достоверно, свидетель допрошена судом с соблюдением требований ст. 69 ГПК РФ, её показания ни кем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда имеются основания считать показания свидетеля соответствующими действительности.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В силу п. 4 ст. 69, ст. 71 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о вынужденности не проживания ответчика в спорной квартире, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, ФИО7 в спорной квартире не проживает с 2015 года, с указанного периода времени интерес в использовании жилого помещения у неё отсутствует, обязанности, вытекающие из договора социального найма, не выполняет, имущества, принадлежащего ей, в квартире не имеется, бремя расходов по содержанию жилья и коммунальным платежам она не несет, членом семьи истца не является. В настоящее время ответчик вышла замуж и проживает в г.Оренбурге.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и не исполнение обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг) и длительное время отсутствие в спорной квартире по месту регистрации.

Таким образом, в данном случае имеются предусмотренные законом основания для признания ответчика утратившим право пользования квартирой по указанному адресу, в связи с чем исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире, не подлежат удовлетворению, поскольку данный спор возник между сторонами, спора о праве или правомерности действий регистрирующего органа, нет.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ решение суда о признании лица не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ), утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ...

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, дд.мм.гг. года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Н.Н.Ковалева

Решение в окончательной форме вынесено 31 января 2025 года

Председательствующий Н.Н.Ковалева