Судья: Тяпкина Н.Н. Дело <данные изъяты>

Дело: <данные изъяты> УИД <данные изъяты>-<данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 17 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Крюковой В.Н., Литвиновой М.А.,

при помощнике судьи Бахтилине А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <данные изъяты> к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим,

по апелляционной жалобе администрации городского округа <данные изъяты> на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Литвиновой М.А.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 44 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, Воскресенский муниципальный район, городское поселение им. Цюрупы, рабочий поселок им. Цюрупы, <данные изъяты>; исключить из ЕГРН запись <данные изъяты> от <данные изъяты> о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на жилое здание – индивидуальный жилой дом, площадью 44 кв.м., с К<данные изъяты>, расположенное по указанному адресу, и исключить из ЕГРН сведения об объекте с кадастровым <данные изъяты> как об индивидуальном жилом доме.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> между администрацией городского округа <данные изъяты> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> сроком на 10 лет с <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО3 принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 1500,00 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, Воскресенский муниципальный район, городское поселение им. Цюрупы, рабочий поселок им. Цюрупы, <данные изъяты>, уч. 45, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. <данные изъяты> между ФИО3 и ФИО2 было заключено соглашение <данные изъяты> об уступке прав по договору аренды земельного участка, согласно которому ФИО3 передал ФИО2 свои и обязанности по договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> между ФИО2 и МУ «Администрация Воскресенского муниципального района МО» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, в связи с присвоением земельному участку нового кадастрового номера <данные изъяты>. <данные изъяты> ответчик направил в администрацию обращение о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты>. В ответ на указанное обращение администрация направила в адрес ответчика уведомление от <данные изъяты> № Р <данные изъяты><данные изъяты> о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» вместе с скан-копией проекта договора купли-продажи земельного участка. В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ВР-833 администрация направила на согласование в Министерство имущественных отношений <данные изъяты> проект договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты> с приложением фотоматериалов и акта осмотра данного участка по результатам выезда специалистов управления земельно-имущественных отношений Аадминистрации. Сводным заключением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> проект договора аренды согласован, также из данного заключения рекомендовано оспорить право собственности на дом – ввиду нахождения на земельном участке объекта вспомогательного назначения.

Согласно сведениям ЕГРН, расположенный на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> объект с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 44 кв.м. принадлежит на праве собственности ответчику, назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом. Однако данный объект недвижимого имущества не оснащен лестницами, позволяющими обеспечить безопасный вход в помещение и выход из него, а также в ходе проведенного осмотра установлено, что в спорном объекте недвижимости отсутствуют инженерные системы (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Таким образом, учитывая установленные законом критерии, предъявляемые к жилому дому, принадлежащий ответчику на праве собственности «индивидуальный жилой дом» не соответствует требованиям и не отвечает критериям, предъявляем законом к жилому дому. Из вышеизложенного следует, что осуществление государственной регистрации права в отношении объекта с кадастровым <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, выполнено с нарушением норм и требований действующего законодательства.

Поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на индивидуальный жилой дом, не обладает соответствующими признаками, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушат права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Определением суда от <данные изъяты> по ходатайству ответчика, произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего ответчика ФИО1, в связи с тем, что между ФИО2 и ФИО1 <данные изъяты> заключен договор купли-продажи недвижимого имущества вышеназванного индивидуального жилого дома, с кадастровым <данные изъяты>, а также соглашение <данные изъяты> от <данные изъяты> об уступке прав по договору аренды земельного участка с кадастровым Н <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Пояснила, что данный дом не отвечает признакам жилого дома, что подтверждается заключением эксперта, где указано, что знание не соответствует требованиям, установленным постановлением правительства <данные изъяты>. Считает, что на основании данных выводов, спорный объект не является жилым и запись в ЕГРН о нем как о жилом нарушает права собственника земельного участка.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что истцом не правильно выбран способ защиты. С учетом толкований, которые дал эксперт, здание признано объектом недвижимости, стационарным объектом недвижимости, не подлежащим переносу. Учитывая, что администрация в течение всего периода выдавала уведомление о согласии, признании помещения жилым, соответственно, в исковом заявлении просили отказать.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, администрацией городского округа <данные изъяты> подана апелляционная жалоба, в которых содержится просьба об отменен решение суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность по доводам жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени слушания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, определил провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания к отмене вышеуказанного решения, как постановленного с нарушением норма материального права.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <данные изъяты> между администрацией городского округа <данные изъяты> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, сроком на 10 лет с <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО3 принял во временное владение и пользование земельный участок с К <данные изъяты> общей площадью 1500,00 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 11-13). На основании акта приема-передачи указанный земельный участок передан арендатором в состоянии пригодным для его целевого использования, а арендатор произвёл осмотр и принял земельный участок, претензий относительно его состояния не имел.

Земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации Воскресенского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 20-22), передан на основании акта приема-передачи, являющегося приложением <данные изъяты> к договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 19).

<данные изъяты> между ФИО3 и ФИО2 было заключено соглашение <данные изъяты> об уступке прав по договору аренды земельного участка, согласно которому ФИО3 передал ФИО2 свои права и обязанности по договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 23).

<данные изъяты> между ФИО2 и <данные изъяты> было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, в связи с присвоением земельному участку нового кадастрового <данные изъяты> (л.д. 24-25).

В рамках приобщенного к материалам дела технического плана здания имеется уведомление администрации городского округа <данные изъяты> № <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>, выданное ФИО2, в котором указано о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 99). А также уведомление № UV<данные изъяты> от <данные изъяты>, в котором указано о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, Воскресенский муниципальный район, городское поселение им. Цюрупы, поселок им. Цюрупы, <данные изъяты>, участок 45, требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 100).

Кроме того, администрацией городского округа <данные изъяты> было выдано уведомление от <данные изъяты> № UV<данные изъяты>, в котором указано о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> (л.д. 218).

<данные изъяты> <данные изъяты>» по <данные изъяты> в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрировано право собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом с кадастровым <данные изъяты> площадью 44 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Воскресенский муниципальный район, городское поселение им. Цюрупы, рабочий поселок им. Цюрупы, <данные изъяты>, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации <данные изъяты> (л.д. 30-33).

<данные изъяты> ответчик направил в администрацию городского округа <данные изъяты> обращение № Р<данные изъяты><данные изъяты> о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

<данные изъяты> ответчик направил в администрацию обращение о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Администрация городского округа <данные изъяты> направила на согласование в Министерство имущественных отношений <данные изъяты> проект договора аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, с приложением фотоматериалов и акта осмотра данного земельного участка по результатам выезда специалистов управления земельно-имущественных отношения администрации от <данные изъяты>, из которого следует, что на указанном земельном участке расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом. В границах земельного участка отсутствуют: водоемы, пруды, обводненные карьеры. Земельный участок не огорожен (л.д. 44).

Сводным заключением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> <данные изъяты>-З от <данные изъяты> проект договора аренды согласован, однако п. 3.2 Сводного заключения администрации городского округа <данные изъяты> рекомендовано оспорить право собственности ответчика на дом – ввиду нахождения на земельном участке объекта вспомогательного назначения (л.д. 46-47).

<данные изъяты> между ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение <данные изъяты> об уступке прав по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым все права и обязанности по договору <данные изъяты> от <данные изъяты> аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, п<данные изъяты> <данные изъяты>, переданы ФИО2 ФИО1 (л.д. 176).

<данные изъяты> между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - индивидуального жилого дома, площадью 44 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Воскресенский муниципальный район, городское поселение им. Цюрупы, <данные изъяты> (л.д. 177-178).

Переход прав собственности от ФИО2 к ФИО1 подтверждается также выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> (л.д. 172).

Определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта <данные изъяты> от <данные изъяты>, проведенного по делу <данные изъяты>», объект с кадастровым <данные изъяты> располагается в границах и соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Воскресенск, <данные изъяты>, уч. 45. Объект с кадастровым <данные изъяты> не пригоден для постоянного, круглогодичного проживания по причине отсутствия стационарного отопления. При этом, данный объект имеет в наличии неразрывно связанный с землей заглубленный фундамент, неразрывно связанные с фундаментом ограждающие конструкции, а также подведены инженерные коммуникации электроснабжения, инженерные коммуникации водоснабжения и канализации в границах земельного участка отсутствуют, коммуникациями газоснабжения не обеспечен. Указанный объект обладает признаками цельного неразъемного здания, неразрывно связанного с землей, разборка которого невозможна без нанесения несоразмерного ущерба. Возведенное здание с кадастровым <данные изъяты> соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП <данные изъяты>.-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от <данные изъяты> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушений действующего градостроительного регламента, «Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты>», утвержденных постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, в ходе проведения исследований не было установлено, характеристики объекта капитального строительства соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен. Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Также в судебном заседании был опрошен эксперт ФИО6, который пояснил, что на момент обследования объекта были проведены коммуникации электричества и летний вариант водоснабжения, заведенные в дом. В исследуемом объекте пребывание людей в зимний период невозможно, так как отсутствует стационарное отопление и сам конструктив стен. Стены выполнены из тонкого бруса. Данная конструкция не обеспечивает необходимый тепловой режим для пребывания человека в зимний период. Пригодным для круглогодичного проживания этот дом не является. Однако по всем другим характеристикам в теплое время года, этот дом пригоден для проживания.

У дома металлический свайный фундамент, перенос объекта без соразмерного ущерба невозможен, для этого объект необходимо будет разобрать, придется извлечь сваи, которые глубоко находятся в земле. Перенос здания с места на места не возможен. Это здание согласно градостроительному кодексу является капитальным строением.

У объекта очень тонкие стены для нашей климатической зоны. С технической точки зрения, дом индивидуально обособленный, предназначенный для пребывания в нем людей и для проживания. Стены тонкие, толщина этих стен не достаточно для обеспечения необходимого теплового режима здания. Исходя из этого, без проведения работ по наружному утеплению, эксплуатация его в зимний период невозможна. С технической точки зрения, площадь участка позволяет выкопать скважину, установить септики. По техническим характеристикам здание предназначено для пребывания людей, но с точки зрения теплового режима пребывание людей в зимний период невозможно.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 11, 615, 130, 8.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, ст. 51.1 ГрК РФ, ст. 67 ГПК РФ, п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", пришел к выводу, что права и законные интересы истца регистрацией права ответчика на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не нарушены.

При этом, суд первой инстанции исходил из того, что строение, именуемое по данным ЕГРН как жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по своим характеристикам является объектом недвижимого имущества, отвергнув доводы истца о том, что спорный объект не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, указав, что отсутствие коммуникаций в спорном объекте недвижимости на состоявшийся факт регистрации права собственности, с учетом установленных по делу обстоятельств, не влияет и о нарушении прав истца не свидетельствует, при том, что с учетом установленных по делу обстоятельств характеристики объекта капитального строительства соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, указано, что администрацией городского округа <данные изъяты> были выданы уведомления, свидетельствующие о согласии со строительством здания и о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Судебная коллегия находит, что решение суда принято с нарушением норм действующего законодательства и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Документом, определяющим критерии отнесения здания к жилому является «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Как следует из названного положения, в нем приведены требования, которым должно отвечать жилое помещение, а именно:

Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1 : 10.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что права истца не нарушены, а избранный им способ защиты не может повлечь восстановление нарушенного права.

Между тем, при проведении административного обследования установлено, что на территории земельного участка присутствует вспомогательное строение, которое не обладает признаками жилого дома и видимыми подключениями сетей и коммуникаций, приложением к акту осмотра является фотоматериал.

Согласно заключению экспертизы объект с кадастровым <данные изъяты> не пригоден для постоянного, круглогодичного проживания по причине отсутствия стационарного отопления. При этом, инженерные коммуникации водоснабжения и канализации в границах земельного участка отсутствуют, коммуникациями газоснабжения объект не обеспечен.

Кроме того, экспертом указано, что спорный объект в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ не соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, требованиям СНиП 31-02-2002 «Дома жилые одноквартирные», нормам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к жилым зданиям. Конструктивные и теплотехнические характеристики не соответствуют условиям строительства в Московской области (2-я климатическая зона) по причине отсутствия стационарного отопления.

Как пояснил эксперт, опрошенный в судебном заседании, на момент обследования объекта были проведены коммуникации электричества и летний вариант водоснабжения, заведенные в дом. В исследуемом объекте пребывание людей в зимний период невозможно, так как отсутствует стационарное отопление, а также учитывая сам конструктив стен. Стены выполнены из тонкого бруса. Данная конструкция не обеспечивает необходимый тепловой режим для пребывания человека в зимний период. Пригодным для круглогодичного проживания этот дом не является. Однако по всем другим характеристикам в теплое время года этот дом пригоден для проживания.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что спорный объект в силу норм жилищного законодательства не является индивидуальным жилым домом, то есть не является именно тем объектом, на который за ответчиком зарегистрировано право собственности в ЕГРН.

То обстоятельство, что данный объект является капитальным строением, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, выводов о том, что он не является индивидуальным жилым домом, не опровергает.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что зарегистрированное на основании поданной истцом декларации в государственный регистрирующий орган право собственности ответчика на объект недвижимости и запись о нем в ЕГРН нарушают право собственности истца, в ведении которого находится вопрос о распоряжении земельным участком, на котором возведена спорная постройка, а также право владения и пользования земельным участком, на котором он расположен, возможность бесплатной приватизации этого участка, а защитить свои права иначе чем путем признания отсутствующим безосновательно зарегистрированного права ответчика невозможно, судебная коллегия полагает, что истцом избран надлежащий способ защиты права.

При таких обстоятельствах вынесенное решение не отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой решение должно быть законным и обоснованным.

В связи с изложенным решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 20 марта 2023 года – отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования администрации городского округа <данные изъяты> к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на здание – индивидуальный жилой дом площадью 44 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Апелляционную жалобу администрации городского округа <данные изъяты> – удовлетворить.

Председательствующий

судьи