Гражданское дело № 2-1222/2025

УИД 68RS0002-01-2025-001139-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов командировок в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2024 ФИО1 обратилась в Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту – ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 23.01.2025 №225129/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что обращение за назначением страховой пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Этим же решением не засчитаны, в том числе в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г., поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил от 29.10.2002 №781 льготный порядок исчисления стажа применяется только к периодам работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения.

Не согласившись с действиями органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в этой части, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, изложив который в окончательной редакции, просила суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г., а также взыскать в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000,00 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 22.04.2025 (протокольным) на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ ГДП Коваля г.Тамбова», ОГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница».

Истец ФИО1, представители третьих лиц Министерство здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ «ГДП Коваля г.Тамбова», ОГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд требования ФИО1 удовлетворить.

Представитель ОСФР по Тамбовской области по доверенности П.Е. (до перемены фамилии – ФИО3) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 23.01.2025 №225129/24. В случае удовлетворения исковых требований просила снизить расходы по оплате услуг представителя с учетом критерием разумности и справедливости.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений)» и учреждения «больницы всех наименований», «поликлиники всех наименований».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 13.12.2024 ФИО1 обратилась в Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту – ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 55-59).

Решением ОСФР по Тамбовской области от 23.01.2025 № 225129/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что обращение за назначением страховой пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права (л.д. 19-22).

Этим же решением не засчитаны, в том числе в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г., поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил от 29.10.2002 № 781 льготный порядок исчисления стажа применяется только к периодам работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения.

При этом истец ФИО1 с 08.08.1994 осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, что подтверждается её трудовой книжкой серии AT-VIII № 1889213, а также текстом решения ОСФР по Тамбовской области от 23 января 2025 года № 225129/24 (л.д. 10-16, 19-22).

Отказ органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, во включении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г. явно не основан на законе в силу следующего.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Приказом Тамбовской городской детской поликлиники № 3 (в настоящее время – ТОГБУЗ «ГДП Коваля г.Тамбова») от 28.08.1995 №207 врач-педиатр ФИО4 (в настоящее время – ФИО1) Т.И. командирована в областную детскую больницу с 28.08.1995г. по 28.12.1995г. для освоения методов работы врача-хирурга детской поликлиники (л.д. 41).

Приказом Тамбовской городской детской поликлиники № 3 (в настоящее время – ТОГБУЗ «ГДП Коваля г. Тамбова») от 23.01.1996 №18 на основании приказа управления здравоохранения администрации Тамбовской области от 18.01.1996 № 44-к врач-педиатр ФИО4 (в настоящее время – ФИО1) Т.И. командирована в г.Санкт-Петербург, ГИДУВ, на курсы специализации по детской хирургии с 12.02.1996г. по 11.05.1996г. (л.д. 42).

Работодателем истца ТОГБУЗ «ГДП Коваля г.Тамбова» (после реорганизации Тамбовской городской детской поликлиники № 3) подтверждается, что данные периоды нахождения в командировках подлежат включению ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, что следует из справки ТОГБУЗ «ГДП Коваля г. Тамбова» от 16.01.2025 № 41, уточняющей льготный характер работ (л.д. 62).

Кроме того, как следует их письма ТОГБУЗ «ГДП Коваля г.Тамбова» от 21.05.2025 № 894 за истцом ФИО1 в дни нахождения в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г. сохранялась заработная плата в полном объеме.

Приказом ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (в настоящее время – ГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница») от 27.10.2017 № 131 врач – детский хирург ФИО1 на основании письма Управления здравоохранения Тамбовской области от 24.10.2017 направлена в командировку для повышения квалификации путем участия в конференции в г.Липецк (л.д. 77).

При этом за спорный день нахождения истца в командировках 28.10.2017 за ней сохранялась заработной плата в сумме 3127,84 руб., что подтверждается ответом ГБУЗ «Тамбовская детская клиническая больница» от 23.05.2025 № 1127 на судебный запрос.

Поскольку периоды нахождения истца в командировках приходятся на периоды работы истца, принятые пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении в бесспорном порядке, то они также подлежат включению и в специальный стаж в том же порядке.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в вышеуказанные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.

Также суд полагает, что истец ФИО1, находясь по направлению работодателя в командировках с отрывом от основной деятельности, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. В связи с чем, нахождение в командировках по направлению работодателя суд рассматривает как лечебную деятельность.

При таком положении исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а периоды нахождения истца по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г. подлежат включению её в стаж на соответствующих видах работ.

Требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости не заявлено, поскольку с учетом рассмотренных периодов таковое право возникает у нее лишь с 10.01.2026 (09.01.2022 + 48 месяцев), как на то указано в расчете ОСФР по Тамбовской области от 29.04.2025 № б/н (л.д. 97).

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (статья 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанку от 14.03.2025 (л.д. 6).

Поскольку суд выше пришел к выводу об удовлетворении основного требования, то подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб.

В ходе рассмотрения дела интересы истца ФИО1 представлял ФИО2 на основании доверенности серии 68АА № 1912040 (л.д. 17-18).

По договору на оказание юридических услуг от 25 ноября 2024 года, заключенному между ФИО1 (поручитель) и ФИО2 (исполнитель), поручитель поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь по назначению досрочной страховой пенсии по старости. Исполнитель осуществляет оказание юридических услуг, включающих в себя следующий объем работ: консультация поручителя; подача заявления в ОСФР по Тамбовской области; изучение пакета документов, представленного поручителем; составление искового заявления; представительство в суде первой инстанции (л.д. 25-26).

Данные расходы оплачены в полном объеме, что подтверждается чеком от 13.01.2025, при этом за составление искового заявления, в том числе правовую оценку документов; подбор пакета документов для суда, уплачено 10000,00 руб., а за представительство в суде первой инстанции уплачено 15000,00 руб. (л.д. 24).

Как установлено судом, ФИО2 в интересах ФИО1 составлено исковое заявление к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов командировок в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, взыскании судебных расходов (л.д. 3-5).

В данном исковом заявлении приведены ссылки на нормативные правовые акты, регламентирующие спорные правоотношения, описаны обстоятельства обращения истца за досрочным назначением страховой пенсии по старости. Ссылок на иные доказательства в исковом заявлении не приведены.

Расчет даты права на досрочную страховую пенсию в исковом заявлении приведен неверно, что повлекло подачу представителем истца заявления об изменении исковых требований с исключением требования о назначении истцу пенсии (л.д. 94).

К исковому заявлению был подобран пакет документов, а именно чек об уплате государственной пошлины, чек об отправки иска ответчику, копия паспорта истца в нечитаемом исполнении, копия её свидетельства о заключении брака, копия её трудовой книжки со вкладышем с актуальностью на 18.03.2019 и 10.04.2020 соответственно, копия доверенности на представителя истца, копия решения пенсионного органа, чек и договор об оказании юридических услуг (л.д. 6-23).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 21 марта 2025 года исковое заявление ФИО1 на основании ст.ст.131-132, ч. 1 ст. 136 ГПК РФ оставлено без движения, так как к исковому заявлению не приложено доказательств, подтверждающих факт нахождения истца в заявленные периоды в командировках (заверенные копии соответствующих приказов работодателя), (л.д. 28-29).

Данное определение вступило в законную силу 21 марта 2025 года.

В заявлении об устранении недостатков представитель истца сообщает суду, что на его личное обращение о предоставлении сведений о сохранении заработной платы в период нахождения в командировках ему было разъяснено, что данные документы будут представлены только по запросу суда. В связи с чем в заявлении представитель истца просит суд направить запрос в адрес ТОГБУЗ «ГДП Коваля г. Тамбова». (л.д. 32).

Однако аргументированных доказательств указанным выше доводам представителем истца не представлено.

После чего исковое заявление ФИО1 было принято к производству Ленинского районного суда г. Тамбова.

В ходе рассмотрения дела судом были направлены судебные запросы в адрес работодателей истца в спорные периоды нахождения в командировках, в адрес архивного учреждения и министерства здравоохранения области (л.д. 38, 73, 74, 85, 87, 102, 103, 104).

По запросу суда необходимые доказательства были представлены, что описано судом выше при разрешении основного требования ФИО1 При этом в большинстве своем именно данные доказательства и были положены в основу решения в данной части.

Из протокола предварительного судебного заседания Ленинского районного суда г. Тамбова от 22 апреля 2025 года следует, что представитель истца в судебное заседание не явился, обратившись в суд с письменным ходатайством об отложении предварительного судебного заседания, которое судом было оставлено без удовлетворения, поскольку исходя из целей, для которых назначается предварительное судебное заседание, оно отложению не подлежит (л.д. 69-70).

Кроме того, представитель истца принимал участие в судебных заседаниях Ленинского районного суда г. Тамбова 20 – 29 мая 2025 года (до и после перерыва), в которых поддержал исковые требования ФИО1, каких-либо ходатайств не заявил, в том числе и о приобщении письменных доказательств.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, участие представителя истца в нескольких судебных заседаниях в суде первой инстанции, суд приходит к выводу, что сумма расходов на оплату услуг представителя 25000,00 руб. является чрезмерно завышенной, следовательно, соответствующий довод представителя ОСФР по Тамбовской области находит свое подтверждение, в связи с чем данные расходы подлежат снижению до 15000,00 руб., из которых: 5 000,00 руб. за составление искового заявления, подбор прилагаемых к нему документов, и по 5000,00 руб. за участие в двух судебных заседаниях.

Таким образом, с ОСФР по Тамбовской области в пользу С.Т.ИБ. подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 18000,00 руб., из которых: расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб. и расходы по уплате услуг представителя в сумме 15000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (***) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения по направлению работодателя в командировках с 28.08.1995г. по 28.12.1995г., с 12.02.1996г. по 11.05.1996г., 28.10.2017г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 (***) судебные расходы в общей сумме 18000,00 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 10.06.2025.

Судья А.А. Словеснова