Производство №2-667/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 24 июля 2023 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Струковой П.С., при помощнике судьи Гринько Э.Э.

с участием представителя истца – ФИО1

представителя ответчика Минобороны РФ – ФИО2,

представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вечирко ФИО13, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО14, к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, филиалу «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент образования и науки города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним и его несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вселен в квартиру по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи капитана II ранга ФИО5 – отца истца, также в квартиру была вселена мать истца – ФИО6 В 2000 году брак между родителями истца был расторгнут, а в 2017 году ФИО6 умерла.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 24.02.2005 №231-р спорная квартира исключена из числа служебных. В настоящее время в квартире зарегистрирован истец и его дети – ФИО7 и ФИО8 Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, относится к государственному жилищному фонду и находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Истец полагает, что занимаемое им жилое помещение не является служебным и подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Правительство Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебном заседании относительно исковых требований возражала. Также представила письменные возражения, где указывает, что истец как член семьи военнослужащего не обладает самостоятельным право на обеспечение жилым помещением за счет средств Минобороны России, квартира по договору социального найма ему не передавалась.

Представитель ответчика филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебном заседании относительно исковых требований возражала. Представила письменные возражения, в которых в удовлетворении иска просила отказать, поскольку истец не входит в перечень лиц, имеющих право на получение жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны в порядке приватизации, с истцом либо с его отцом ФИО5 договор социального найма не заключался. Полагает, что истцами не представлены доказательства, подтверждающие их неучастие в приватизации на территориях тех населенных пунктов, в которых они ранее проживали и были зарегистрированы. Кроме того, отец истца – ФИО5 был обеспечен жилым помещением 06.09.2012, расположенным по адресу: <адрес>. Вместе с возражениями заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Иные лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

По смыслу приведенных выше норм права, а также статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которой определен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу приватизации подлежат жилые помещения, используемые гражданами на условиях социального найма, предоставленные с соблюдением жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Данной нормой закона к числу лиц, имеющих право на получение жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, отнесены малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ в число служебных жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ ОМИС включена квартира по адресу: г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ОМИС Черноморского флота РФ капитану II ранга ФИО5 выдан ордер №58 с отметкой «служебное» на право занятия двух комнат в квартире по адресу: <адрес> с семьей, состоящей из жены ФИО6 и сына ФИО4

Семья вселилась в указанную квартиру, ФИО5, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ были поставлены регистрационный учет по этому адресу, ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО5 расторгнут.

Распоряжением Севастопольской государственной городской администрации от 24.02.2005 №231-р спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда. Как следует из документов, послуживших основанием для издания данного распоряжения ФИО5 был обеспечен двухкомнатной служебной квартирой по адресу: <адрес>. После расторжения брака бывшая супруга и сын остались проживать в полученной им служебной квартире, а сам ФИО5 постоянного места жительства не имел, проживал в жилых помещениях по договору найма. С целью раздела жилой площади в судебном порядке спорная двухкомнатная квартира исключена из числа служебных.

В 2017 году ФИО6 умерла.

Согласно личной карточке очередника на имя ФИО5, представленной стороной ответчика, отец истца ФИО5 реализовано право на постоянное жилье, а именно 06.09.2012 он был обеспечен жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий и члены его семьи обеспечиваются жилым помещением для постоянного проживания только один раз.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2021, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 19.04.2018 и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» с 26.05.2021.

Согласно свидетельству о праве собственности от 21.02.2009, Фонд коммунального имущества Севастопольского городского совета удостоверяет, что квартиры с №№ по адресу: <адрес>, принадлежат Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации на праве собственности.

Как следует из Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности Черноморского флота Российской Федерации на жилищный фонд и объекты социально-бытового назначения в местах дислокации его воинских формирований на территории Украины от 16.03.2000, жилой дом, в котором расположена спорная квартира, вошел в Перечень жилищного фонда, построенного и приобретенным за счёт средств Российской Федерации и подлежащим оформлению в собственность уполномоченного Российской стороной органа.

В связи с чем, на основании решения сессии Севастопольского городского Совета №№ от ДД.ММ.ГГГГ взамен свидетельства, выданного 23.02.2001, Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на квартиры с №№ по адресу: <адрес>, в том числе на спорное жилое помещение.

19.04.2018 возникшее вещное право Российской Федерации на данное жилое помещение было зарегистрировано в ЕГРН.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 № 713, указанная квартира передана в оперативное управление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации; вещное право данного юридического лица в ЕГРН было зарегистрировано 26.05.2021.

В соответствии с ч. 12 ст. 1 Федерального закона РФ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Также, в соответствии с ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральной собственности может находиться имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, решение о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что квартира №№ расположенная по адресу: <адрес> до 18.03.2014 находилась во владении Министерства обороны Российской Федерации в лице Черноморского флота и была предназначена для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих на время прохождения воинской службы, соответственно для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы не доказали наличие условий, при которых они вправе претендовать на приватизацию занимаемой квартиры.

Каких-либо доказательств того, что спорная квартира была предоставлена истцу и его несовершеннолетним детям в порядке, предусмотренном ст. 49 ЖК РФ, для постоянного проживания по договору социального найма, истцами в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Фактическое проживание истцов ФИО4 и его детей ФИО15. в квартире, на что они ссылались в иске, не свидетельствует о предоставлении им данного жилого помещения на условиях договора социального найма. Следует отметить, что спорная квартира предоставлялась в качестве служебного жилого помещения на срок службы военнослужащего ФИО5, что подтверждается ордером на служебное жилое помещение, впоследствии реализовавшего свое право на получение постоянного жилья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вечирко ФИО16, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17, к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, филиалу «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент образования и науки города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.07.2023

Судья П.С. Струкова