ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 20 марта 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Тюмень, паспорт серия № выдан 22.10.2003 Городским отделом милиции №1 УВД Ленинского АО г.Тюмени, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, в браке не состоящего (сведений не имеется), детей на иждивении не имеющего (сведений не имеется), официально не трудоустроенного,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 19.03.2023 в 16:50 часов в <...>, управляя транспортным средством марки «Хендэй Гранд Старэкс», г/н № воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС П.Курбонали, а именно отказалась выполнить п.2.1.1 ПДД РФ передать документы (водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство) для составления административного материала по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, чем ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотруднику полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1ст.13 ФЗ «О полиции».
Изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: 1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан: 2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость, которые могут быть представлены на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, либо его копии на бумажном носителе), а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость, которые могут быть представлены на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, либо его копии на бумажном носителе), специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материала дела следует, что ФИО1 19.03.2023 в 16:50 часов в <...>, управляя транспортным средством марки «Хендэй Гранд Старэкс», г/н № воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС П.Курбонали, а именно отказалась выполнить п.2.1.1 ПДД РФ передать документы (водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство) для составления административного материала по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, чем ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотруднику полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1ст.13 ФЗ «О полиции».
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2023 72ВВ №209854, в соответствии с которым ФИО1 19.03.2023 в 16:50 часов в <...>, управляя транспортным средством марки «Хендэй Гранд Старэкс», г/н № отказалась выполнить п.2.1.1 ПДД РФ передать документы (водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство) для составления административного материала по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ (составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (имеется описания события правонарушения, с правами и обязанностями лицо ознакомлено (от подписи отказался), дал объяснения, с протоколом не согласен); протокол доставления от 19.03.2023 (невозможность составления протокола не месте выявления, задержание лица); протокол досмотра от 19.03.2023 (при понятых, имеются подписи); рапорт ИДПС взвода №2 в составе роты №3 в составе батальона №2 Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 19.03.2022; объяснения ФИО2; объяснения ФИО1 от 19.03.2023, в соответствии с которым он указывает, что 19.03.2023 двигался на автомобиле по ул.Моторостроителей в сторону ул.30 лет Победы, был оставлен неизвестным лицом, предъявившим служебное удостоверение, не предоставившим доверенность и документы о полномочиях, поясняет, что противоправных действий не совершал, имел право не предоставлять документы, ПДД РФ не нарушал; справка по лицу из СПО СК АС «Российский паспорт», включая заявление о выдаче паспорта (паспорт серия № выдан 22.10.2003 Городским отделом милиции №1 УВД Ленинского АО г.Тюмени); протокол от 19.03.2023 по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ (управление ФИО1 автомобилем с нечитаемыми регистрационными знаками); постановление от 19.03.2023 по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ о привлечении ФИО1 к ответственности (управление ФИО1 автомобилем с нечитаемыми регистрационными знаками); диск с видеозаписью от 19.03.2023 с фиксированием момента воспрепятствования законному требованию сотрудника полиции о предоставлении документов; список правонарушения (по гл.19 КоАП РФ не привлекался).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно отказалась выполнить п.2.1.1 ПДД РФ передать документы (водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство) для составления административного материала по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
Доводы о неправомерности составления протокола ничем не подтвержден и опровергается представленными доказательствами об остановке т/с привлекаемого лица в связи с выявленным непосредственно нарушением.
Доставлением в соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным,
В силу ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с чем, вопреки доводам привлекаемого лица, требования сотрудников ГИБДД к ФИО1 остановиться, предъявить документы, назвать свои данные, а также проехать в УМВД носили законный характер, поскольку основаны на нормах Федерального закона «О полиции», Административного регламента, предъявлены ФИО1 после обнаружения факта совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, что подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, показаниями свидетелей, рапортом инспектора ДПС, видеозаписью.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не оказывал неповиновения сотруднику полиции, а отказался предоставить документы ввиду того, что действия сотрудника полиции вызвали у него возмущение в связи с незаконностью, отклоняются как несостоятельные, поскольку в силу пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия, тогда как ФИО1 не повиновался требованию сотрудника полиции о предоставлении документов для составления административного материала, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, деяние, совершенное ФИО1, подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок обеспечения уполномоченными лицами общественной безопасности, а равно исполнения ими служебных обязанностей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств смягчающих ответственность не установлено.
Доказательств того, что у ФИО1 имеются заболевания, включенные в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 №1358, не имеется.
Какие-либо иные препятствия, предусмотренные ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, для назначения наказания в виде административного ареста отсутствуют.
С учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, общественной опасности содеянного, личности виновного, в целях реального исполнения назначенного наказания и предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи. Менее строгий вид наказания в данном случае целей наказания не достигнет.
На основании изложенного, судья, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Срок административного ареста исчислять с момента доставления ФИО1 в соответствующий орган, исполняющий данный вид наказания.
В соответствии со ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
ФИО1 разъяснить, что согласно ст. 20.25 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста влечет административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.
Судья подпись И.Н.Добрынин
КОПИЯ УИД № 72RS0014-01-2021-017365-56 Подлинник постановления хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени в административном деле№ 5-6977/2021Постановление (вступило) не вступило в законную силу_________________________________________ 2021 г.Судья: И.Н.ДобрынинПомощник судьи: С.В.Мресова