Решение по делу № 2-1796/2022 от 16.01.2023 | Лискинский районный суд (Воронежская область)

36RS0020-01-2022-002703-20

№ 2-51/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 16 января 2023 г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Маклакова Д.М.,

при секретаре Пустоваловой В.А.,

с участием представителя истца - адвоката Никитиной А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении в льготный стаж периодов работы, установлении даты выработки стажа и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении в льготный стаж периодов работы, установлении даты выработки стажа и признании права на досрочную пенсию, в котором указал, что 02.12.2020 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по п. 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ.

16 марта 2021 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, указав, что его специальный стаж составляет на 02.12.2020 13 лет 03 месяца 27 дней, а с учетом курсов повышения квалификации специальный стаж составил 13 лет 04 месяца 00 дней.

Не были зачтены в специальный стаж периоды работы с 01.09.1998 по 01.12.1998 в должности тренера-преподавателя ДЮСШ №11; с 21.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.08.2001 в должности учителя в МОУ «Добринская СОШ» Лискинского района Воронежской области; с 01.01.2015 по 19.05.2016, с 22.05.2016 по 01.12.2020 - в должности учителя МОУ «Тресоруковская СОШ» Лискинского района Воронежской области; с 05.01.1992 по 20.12.1993, с 01.06.1995 по 30.03.1998 - в должности преподавателя физического воспитания Профессионального лицея №5.

В связи с этим, истец просил зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды, установить дату выработки специального стажа 07.09.2020, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истицы адвокат Никитина А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что специальный стаж ФИО2 на 02.12.2020 составил 13 лет 03 месяца 27 дней.

Не были включены в страховой и специальный стаж периоды работы с 05.01.1992 по 20.12.1993 и с 01.06.1995 по 30.03.1998,- в должности преподавателя физического воспитания в Профессиональном лицее № 5, поскольку согласно справки от 01.01.2021 № 95, выданной Департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, подтвердить вышеуказанные периоды не предоставляется возможным, так как в приказах и лицевых счетах за 1992-1993г.г. и 1995-1998г.г., ФИО2 не значится.

Не подлежат зачету в специальный стаж периоды:

- с 01.09.1998 по 01.12.1998 - в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ № 11, поскольку согласно справки от 16.02.2021 № 1121, выданной «Государственным архивом Воронежской области» документы ДЮСШ № 11 на хранение не поступали, согласно справки от 27.01.2021 № 08, выданной МБУ СШОР № 11 (пулевая стрельба), ФИО2 в указанный период не работал;

- с 21.09.2000 по 31.12.2000 - в должности преподавателя-организатора основ безопасности и жизнедеятельности на 0,5 ставки и с 01.01.2001 по 31.08.2001 - в должности преподавателя-организатора основ безопасности и жизнедеятельности на 0,5 ставки в МОУ «Добринская СОШ» Лискинского района Воронежской области, поскольку не выполнено условие, предусмотренное п.4 Правил - не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад);

- с 01.01.2015 по 19.05.2016, с 22.05.2016 по 01.12.2020 - в должности директора МОУ «Тресоруковская СОШ» Лискинского района Воронежской области, поскольку не выполнено условие, предусмотренное п.п. «а» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, работа в качестве директора общеобразовательной школы засчитывается в специальный стаж при условии ведения преподавательской работы в том же или другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Фактически выработанные часы педагогической нагрузки за указанные периоды на основании учетных данных составили менее 240 необходимых.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Согласно ст.30 ч.1 п.19, ч.2,3,4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, имеются должность учителя и наименование учреждения - общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, подтверждено имеющими доказательствами, что на основании решения об отказе в установлении пенсии от 16.03.2021 истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, указав, что специальный стаж ФИО2 составляет на 02.12.2020 13 лет 03 месяца 27 дней, а с учетом курсов повышения квалификации специальный стаж составил 13 лет 04 месяца 00 дней.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениястраховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому ооговору является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.»

Согласно архивной справки № 94 от 01.01.2021 подтвердить период работы и заработной платы в профессиональном лицее № 5 г. Воронежа в должности преподавателя физического воспитания с 05.01.1992 по 20.12.1993, а также архивной справки № 95 от 15.12.2020 подтвердить период работы и заработной платы в профессиональном лицее № 5 г. Воронежа в должности преподавателя физического воспитания с 01.06.1995 по 30.03.1998, не представляется возможным, так как в приказах по личному составу сотрудников за указанные года, фамилия ФИО2 не значится.

Между тем, принимая во внимание, что указанные спорные периоды работы ФИО2 подтверждены представленной истцом трудовой книжкой № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой каких-либо исправлений или дописок не имеется (л.д. 38-41), суд находит доводы ответчика несостоятельными, в связи с чем, период с 05.01.1992 по 20.12.1993 и с 01.06.1995 по 30.03.1998 в профессиональном лицее № 5 г. Воронежа в должности преподавателя физического воспитания, с 01.09.1998 по 01.12.1998 - в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ № 11 истца подлежит включению в специальный стаж.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривается, что периоды выполнявшейся с 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 78 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Периоды работы истца в 2000-2001г.г. в МОУ «Добринская СОШ» подтверждаются карточкой-справкой, справкой МКОУ «Добринская СОШ», копией классного журнала 10 класса за 2000-2001г.г. (л.д. 29-35, 42, 45, 46-56).

Кроме того данные обстоятельства подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой следует, что ФИО2 с 21.09.2000 по 31.12.2001 работал преподавателем ОБЖ.

Поскольку в указанный период для учителя в сельской местности в силу п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 29.10.2002г №781, объем педагогической нагрузки не имел значения для включения периода работы в специальный стаж, период с 21.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.08.2001 подлежит включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки, в связи с чем, доводы ответчика относительно того, что не выработана норма рабочего времени, являются не состоятельными.

Расчетом заработной платы педагогических работников MKOУ «Тресоруковская СОШ» подтверждается, что в 2015-2020г.г. ФИО2 работал не только директором, но и учителем физической культуры с учебной нагрузкой, что также подтверждается справкой Отдела образования администрации Лискинского муниципального района.

И поскольку в указанный период для учителя в сельской местности в силу п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 29.10.2002г №781, объем педагогической нагрузки не имел значения для включения периода работы в специальный стаж, периоды с 01.01.2015 по 19.05.2016, с 22.05.2016- по 01.12.2020 подлежат включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки. Тот факт, что он в этот же период занимал должность директора школы юридического значения не имеет, так как в таком случае по должности учителя истец не обязан выполнять норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, из чего следует, что истец выработал специальный стаж 07.09.2020 года, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 10 ч. 3 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ (ред. От 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022)»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с вышеизложенным, в данном случае истец имеет право на назначение пенсии с 08.03.2022 года.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные в материалы дела доказательства истцом являются достаточными, допустимыми, взаимосвязанными и отвечающими требованиям ст.ст. 57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком достаточных доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства, позволяющих усомниться в достоверности представленных истцом доказательств суду не представлено.

Таким образом, анализируя представленные выше доказательства, принимая во внимание нормы действующего законодательства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении в льготный стаж периодов работы, установлении даты выработки стажа и признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО2 периоды работы с 01.09.1998 по 01.12.1998 в должности тренера-преподавателя ДЮСШ №11; с 21.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.08.2001 в должности учителя в МОУ «Добринская СОШ» Лискинского района Воронежской области; с 01.01.2015 по 19.05.2016, с 22.05.2016 по 01.12.2020 - в должности учителя МОУ «Тресоруковская СОШ» Лискинского района Воронежской области; с 05.01.1992 по 20.12.1993, с 01.06.1995 по 30.03.1998 - в должности преподавателя физического воспитания Профессионального лицея №5.

Установить дату выработки ФИО2 специального стажа по п.19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ - 07.09.2020 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости по п. 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ со дня возникновения права - с 8 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.М. Маклаков

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2023