ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Остров Псковской области *** 2023 года

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол № от ***.2023 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения,

установил:

*** 2023 года в суд из ОМВД России по Островскому району поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.24 КоАП составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, должны быть указано, в том числе, событие административного правонарушения.

Часть 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Вопреки вышеуказанным требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленный протокол об административном правонарушении при описании обстоятельств совершения инкриминируемого правонарушения не содержит ссылки на конкретный пункт Правил дорожного движения РФ, нарушение которого ФИО1 привело к последствиям и находится в прямой причинной связи с причинением легкого вреда здоровью несовершеннолетней П.А.О.

Кроме того, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с разъяснением последнему прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, с предоставлением ему возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, представить свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ допускает возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при надлежащем его извещении в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке. При этом составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возлагает на должностное лицо, его составившее, обязанность направить копию протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение вышеперечисленных требований материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Извещение подобного содержания по месту жительства ФИО1 должностным лицом не направлялось. Как следует из находящихся в деле телефонограмм от ***.2023 и ***.2023 по номеру мобильного телефона ФИО1 о дате и времени составления протокола уведомлен не был ввиду нахождения абонента вне зоны действия сети. При этом в телефонограммах указано о необходимости явки для составления протокола ***.2023 в <данные изъяты> часов, в то время как сам протокол составлен ***.2023 (то есть в иную дату).

Данные о направлении в адрес ФИО1 копии протокола об административном правонарушении протокол, а также прилагаемые к нему материалы, не содержат.

Кроме того, в материалах дела имеются объяснения Ж.М.В. (матери ФИО1) от ***.2023 года, из которых следует, что ФИО1 <данные изъяты>. Однако, не смотря на наличие подобных сведений, должностным лицом не истребованы из <данные изъяты> данные в подтверждение или опровержение объяснений Ж.М.В.

Кроме того, согласно ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Как следует из положений ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляют его законные представители, каковыми являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из анализа положений ст. ст. 25.2, 25.15, 28.2 КоАП РФ следует, что несовершеннолетний потерпевший и его законный представитель вправе: участвовать при составлении протокола об административным правонарушении, о дате, времени и месте составления которого они должны быть извещены заблаговременно по месту их жительства; давать объяснения; получать копию протокола об административном правонарушении. Данными правами законный представитель несовершеннолетнего пользуется наравне с последним.

Вместе с тем, представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, несмотря на несовершеннолетие потерпевшей П.А.О., *** г.р., о чем следует из запросов медицинской документации и ответа Детской областной клинической больницы, не содержат документально подтвержденных личных данных несовершеннолетней потерпевшей П.А.О. (копию паспорта, копию формы №1), а также документальное подтверждение личных данных ее законного представителя и наличия родственных связей между законным представителем и потерпевшей. Материалы дела также не содержат документального подтверждения извещения законного представителя несовершеннолетней потерпевшей о месте и времени составления протокола, и, как следствие, законный представитель не участвовал при его составлении, копия протокола ему не вручалась и в его адрес не направлялась.

Вышеперечисленные недостатки являются существенными и свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом неправильно, а выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

Изложенное выше является нарушением требований ст.ст. 26.1, 26.2, 28.2 КоАП РФ и при таких обстоятельствах дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 не может быть принято к производству судьи.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом, при подготовке дела к рассмотрению, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Возвратить протокол № от ***.2023 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, в ОМВД России по Островскому району для устранения недостатков.

Судья Т.Г. Минчугина