РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-27/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-001101-92) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио, МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, старшего судебного пристава МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве в связи с халатным отношением к своим прямым обязанностям по ведению исполнительного производства № 46218/20/77048-ИП от 21.10.2019г. в отношении фио, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего фио, возбуждённого на основании судебного приказа от 24.08.2016г. № 2-1287/2016, выданного судебным участком № 6 адрес, понудить пристава-исполнителя произвести расчёт долга по алиментам в отношении фио

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 21.10.2019г судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 46218/20/77048-ИП от 21.10.2019г. в отношении фио о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего фио на основании судебного приказа от 24.08.2016 г. № 2-1287/2016, выданного судебным участком № 6 адрес. 13.11.2020г. административный истец обратилась в МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве к судебному приставу-исполнителю, который вёл данное исполнительное производство, с заявлением о предоставлении сведений о задолженности фио по алиментам, а также расчёта долга по алиментам за предшествующие три года. Ответа не поступило. 11.01.2021г. административный истец обратилась с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя к старшему судебному приставу МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, ответа также не последовало.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 1 ГУФССП по адрес фио, представители административных ответчиков МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 24.06.2016г. мировым судьей судебного участка № 6 адрес вынесен судебный приказ № 2-1287/2016, которым с фио в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 23.08.2016г. до его совершеннолетия.

21.10.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио на основании судебного приказа № 2-1287/2016 от 24.06.2016г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 6 адрес, возбуждено исполнительное производство № 40121/19/77048-ИП в отношении должника фио, в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ¼ дохода должника.

В последствие исполнительному производству был присвоен номер - № 46218/20/77048-ИП.

Из представленной копии исполнительного производства № 46218/20/77048-ИП следует, что за время нахождения исполнительного производства на исполнении, должником регулярно осуществлялись платежи в счет уплаты алиментов.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что 13.11.2020г. административный истец обратилась в МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве к судебному приставу-исполнителю, который вёл данное исполнительное производство, с заявлением о предоставлении сведений о задолженности фио по алиментам, а также расчёта долга по алиментам за предшествующие три года, однако ответа не поступило.

В подтверждение указанных доводов административным истцом в материалы дела представлены копия заявления от 13.11.2020г., а также отчет об отслеживании почтового отправления, согласно которому заявление истца было получено МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве 18.11.2020г.

Проверив материалы исполнительного производства, суд отмечает, что сведений о рассмотрении заявления административного истца от 13.11.2020г. материалы исполнительного производства не содержат.

В административном исковом заявлении административный истец также указывает, что 11.01.2021г. обращалась с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, на которую ответ также не был получен истцом, при этом суд отмечает, что сведений о направлении указанной жалобы в МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве и о ее получении административным истцом в материалы дела не представлены, в связи с чем суд не находит предусмотренных законом оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части.

При этом из материалов исполнительного производства № 46218/20/77048-ИП от 21.10.2019г. следует, что судебным приставом-исполнителем было установлено место работы должника фио - ООО «Ашманов и партнеры», в указанной организации должник работает на основании трудового договора № 22/03-3 от 17.03.2022г.

15.04.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое для удержания доходов должника было направлено в ООО «Ашманов и партнеры».

24.06.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 46218/20/77048-ИП от 21.10.2019г., в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

В настоящее время исполнительное производство № 46218/20/77048-ИП от 21.10.2019г. на исполнении в МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве не находится, в связи с чем требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет долга по алиментам, суд находит не подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, учитывая, что сведений о рассмотрении заявления административного истца от 13.11.2020г. материалы исполнительного производства не содержат, суд находит возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении заявления административного истца от 13.11.2020г. о предоставлении сведений о задолженности фио по алиментам, а также расчёта долга по алиментам за предшествующие три года, при этом суд также учитывает, что в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, на исполнении не находится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, выразившееся в не рассмотрении заявления административного истца от 13.11.2020г. о предоставлении сведений о задолженности фио по алиментам, а также расчёта долга по алиментам за предшествующие три года, в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.