Гражданское дело № 2-1960/2023

УИД 68RS0002-01-2023-001672-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 06.10.2022г. она обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 11.01.2023г. №204316/22 ей – ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 23,4, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 07.05.1986г. по 31.12.2001г. – в качестве члена колхоза имени Жданова Республики Таджикистан, так как не представлены документы, подтверждающие данный период работы;

с 01.02.1980г. по 31.07.1981г., с 25.09.1981г. по 24.03.1983г., с 05.04.1983г. по 04.10.1984г., с 04.07.1985г. по 03.01.1987г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО1, *** года рождения, ФИО12, *** года рождения, ФИО13, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы.

С таким решением ФИО2 не согласна, поскольку факт ее работы в спорный период подтверждается надлежащим образом оформленной трудовой книжкой. При этом никаких противоречий записи в трудовой книжке не содержат, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение изменений не имеется, до и после спорных периодов также имеются записи о работе. В связи с чем, оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работы не имеется.

Считает, что отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан трудовой деятельности в спорный период, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжки, само по себе не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Полагает, что требования действующего законодательства для включения в ее страховой стаж периодов ухода за детьми до полутора лет также соблюдены.

Просит включить в ее страховой стаж вышеуказанный спорный период трудовой деятельности, с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет в баллах, и назначить ей страховую пенсию по старости с 01.02.2023г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО7 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 11.01.2023г. №204316/22, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца и ее периодов ухода за детьми, страховой стаж ФИО2 составит более необходимых 13 лет страхового стажа и величины ИПК в 23,4, а именно страховой стаж составит 14 лет 3 месяца 23 дня, ИПК – 39,884, приобщив к материалам дела письменные пояснения, в которых содержится расчет страхового стажа и ИПК. При этом представитель ответчика особо обратил внимание на тот факт, что при обращении истицы ФИО2 06.10.2022г. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ей лично и собственноручно указано об отсутствии у нее трудовой книжки. Иных документов, подтверждающих периоды работы, истцом представлено в Пенсионный фонд не было. Также отсутствует информация о стаже работы в поступившем на запрос Отделения пенсионном деле истца из Республики Таджикистан.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, *** года рождения, 06.10.2022г. обратилась в ГУ – ОПФР по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (л.д.43-47).

Решением ОСФР по Тамбовской области от 11.01.2023г. №204316/22 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 13 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4 и отсутствия сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства на территории Республики Таджикистан (л.д.23-25, 42).

При этом в трудовой стаж ФИО2 не был включен период ее трудовой деятельности с 07.05.1986г. по 31.12.2001г. в качестве члена колхоза имени Жданова Республики Таджикистан, так как не представлены документы, подтверждающие данный период работы истца.

Также пенсионным органом не приняты к зачету периоды ухода за детьми до достижении ими возраста полутора лет с 01.02.1980г. по 31.07.1981г., с 25.09.1981г. по 24.03.1983г., с 05.04.1983г. по 04.10.1984г., с 04.07.1985г. по 03.01.1987г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО1, *** года рождения, ФИО14, *** года рождения, ФИО15, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы.

При этом в решении пенсионного органа указано, что применить нормы статьи 92 Закона от 20.11.1990г. №340-1 в части зачета периодов ухода за детьми по достижении ими возраста 3 лет и 70 дней до дня их рождения не представляется возможным, так как у ФИО2 отсутствует факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на 01.01.2002г. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение дожития детей ФИО1, ФИО16 и ФИО17 до полутора лет.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-IX ***, с датой заполнения 30 января 2023 года, на имя ФИО2, *** года рождения, с указанием н/среднего образования, профессии (специальности) – колхозница, с подписью владельца (л.д.30-31), оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

запись №1 – 07.05.1986г. принята в члены колхоза им.Жданова Турсунзадевского района в качестве колхозницы (приказ №81 от 07.05.1986г.);

запись №2 – 24.12.2009г. уволена по собственному желанию (приказ №68 от 24.12.2009г.);

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Заключенный 15 сентября 2021года Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения вступил в силу 21 октября 2022 года.

Согласно п.1 ст.19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. (п.1 ст.20 Договора).

Таким образом, правоотношения в области пенсионного обеспечения, возникшие до вступления в силу указанного выше Договора (то есть, до 21.10.2022г.), подлежат рассмотрению с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО2 имеется запись о ее трудоустройстве с 07.05.1986г. по 24.12.2009г. в качестве члена колхоза им.Жданова Турсунзадевского района (л.д.30-31).

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО2 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанный выше спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанном периоде не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данном периоде работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорный период при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Более того, ФИО2, как гражданка Российской Федерации, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Указанные выше обстоятельства, установленные в судебном заседании, стороной ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и подтверждены письменными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, учитывая распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО2 периода ее работы в качестве члена колхоза имени Жданова Республики Таджикистан с 07.05.1986г. по 31.12.2001г.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше с 07.05.1986г. по 24.12.2009г. истец ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, а 01.02.1980г. у нее родилась дочь ФИО3 (л.д.29, 64-67), ***. родилась дочь ФИО18 (л.д.27, 68-71), ***. родилась дочь ФИО19 (л.д.72-75), ***. родился сын ФИО4 (л.д.28, 76-79), в связи с чем периоды ухода за указанными детьми до полутора лет с 01.02.1980г. по 31.07.1981г., с 25.09.1981г. по 24.03.1983г., с 05.04.1983г. по 04.10.1984г., с 04.07.1985г. по 03.01.1987г. подлежат включению в страховой стаж истца ФИО2 с исчислением данных периодов по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Достижение указанными детьми истца возраста полутора лет подтверждаются представленными со стороны истца копиями паспортов на имена ФИО22 (в девичестве ФИО11) ФИО1, ФИО20 ФИО5, ФИО23 (в девичестве ФИО11) ФИО21 и ФИО4.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 13 лет страхового стажа и величины ИПК в 23,4, что подтверждается ответом пенсионного органа на запрос суда, следовательно, у ФИО2, *** года рождения, возникает право на пенсионное обеспечение с 01.02.2023г., то есть с даты прекращения выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан.

При этом суд учитывает, что согласно справки №18 от 08.02.2023г., выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Шахринавском районе, следует, что ФИО2, *** года рождения, получала трудовую пенсию по старости, пенсия выплачена по 31.01.2023г. (л.д.92). Также суд учитывает, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истица ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд 06 октября 2022 года, то есть до вступления в законную силу (21.10.2022г.) Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж период работы с 07.05.1986г. по 31.12.2001г. в качестве члена колхоза имени Жданова Республики Таджикистан, в том числе отпуска по уходу за детьми до полутора лет с 01.02.1980г. по 31.07.1981г., с 25.09.1981г. по 24.03.1983г., с 05.04.1983г. по 04.10.1984г., с 04.07.1985г. по 03.01.1987г. с исчислением данных периодов в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) назначить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 01 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 10.10.2023г.

Судья А.А. Словеснова