№5-11/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2023 г. с. Чара

Судья Каларского районного суда Забайкальского края Пешкова Ольга Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО1,

представителя административного органа Э.Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, образование среднее, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, работающего парикмахером без официального оформления, проживающего по адресу <адрес>, заболеваний, инвалидности не имеющего, на специализированных учётах не состоящего, паспорт гражданина Республики Таджикистан № выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в Каларский районный суд поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не смог зарегистрироваться в Каларском районе, поскольку очень высокие цены на аренду жилья, и поскольку срок был пропущен, он зарабатывал деньги, чтобы вернуться домой. Он самостоятельно имеет возможность выехать в Республику Таджикистан.

Представитель административного органа Э.Н.М. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив представленные доказательства, и оценив их в совокупности, выслушав пояснения ФИО1 и представителя административного органа, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 мин начальником миграционного пункта ОМВД России «Каларское» в рамках проведения федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «О мерах по нейтрализации террористических и экстремистских угроз», в ходе проведения проверочного мероприятия, проводимого по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов гр. ФИО1, а также по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска "Красноярск" на основании паспорта 400913560 выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ На миграционном учете по месту временного пребывания не значится. По истечению установленного срока ФИО1 территорию РФ не покин<адрес> выезда с территории Российской Федерации длительное время уклоняется. Своими действиями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. В нарушение вышеуказанной нормы, ФИО1 по истечению установленного срока с территории Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России.

При таких обстоятельствах судья, оценив доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, семейное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает: признание вины, наличие на иждивении четверых малолетних детей (2016,2017,2021 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы России, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

Принимая решение о выдворении ФИО1 учитывается то, что он в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, в течение длительного периода времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Исключительных данных о том, что назначенное наказание в виде административного выдворения, не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь, материалы дела не содержат.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку при рассмотрении дела в суде ФИО1 пояснил, что имеет денежные средства, которые позволяют ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, у ФИО1 на иждивении находится <данные изъяты>, ранее нарушений в области миграционного законодательства он не имел, сроком действия его паспорта гражданина Республики Таджикистан является действительным по ДД.ММ.ГГГГ, судья в целях исключения чрезмерного ограничения его конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, с соблюдением критериев обоснованности, пропорциональности и разумности, приходит к выводу о возможности назначения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием названного лица до административного выдворения в ЦВСИГ УМВД по Забайкальскому краю, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по материалам дела и установленным в суде обстоятельствам, не усматривается.

В силу ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина Республики Таджикистан № выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу за счет собственных средств иностранного гражданина ФИО1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

л/с <***>

ИНН <***> КПП 753601001

Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА

ОКТМО 76515000 БИК 047601001

КБК 18810807100010034110

УИН 18891759990082490835

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каларского районного суда О.Н. Пешкова