Решение по делу № 2-1342/2025 от 02.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный страховой стаж.

Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> и ее представитель <ФИО> поддержали заявленные требования. Представитель ответчика <ФИО> в судебном заседании возражала относительно заявленных требований

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд также учитывает, что ни одним из вышеперечисленных Списков не предусмотрено такое учреждение как «санаторные ясли». Суд полагает, что то обстоятельство, что за периоды работы истца с <дата>..;

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный страховой стаж – оставить без удовлетворения в полном объеме.

54RS0010-01-2024-009103-41

Дело № 2-1342/2025 (№2-6695/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием истца

ФИО2

представителя истца

ФИО3

представителя ответчика

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный страховой стаж,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила:

- признать незаконным отказ ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУЗ Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №;

- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУЗ Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №;

- взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование иска истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик отказался засчитывать в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы истца, с чем истец не согласна, поскольку, работая в МУЗ Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №, она осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, работала с детьми.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменного отзыв.

Третье лицо МАДОУ «Детский сад № «Теремок» в судебное заседание не направило своего представителя, извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщено суду.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ. Как указано в решении ответчика, в специальный страховой стаж истца были включены периоды работы продолжительностью 14 лет 08 месяцев 26 дней, не были выключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУЗ Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №, поскольку отсутствует подтверждение отнесения данного учреждения к дошкольному образовательному учреждению, предусмотренному п. 1.8 Списка от ДД.ММ.ГГГГ № или к учреждению здравоохранения, предусмотренному п. 1.14 Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует подтверждение факта осуществления образовательной деятельности. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не могут быть зачтены в специальный страховой стаж, поскольку не были предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15-19).

Суд с данными выводами ответчика об отказе во включении в специальный страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы соглашается, при этом исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в муниципальное учреждение здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № на должность воспитателя, согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № было реорганизовано в форме присоединения к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад № «Теремок» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников, ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена (л.д. 10-11).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МАДОУ «Детский сад № «Теремок», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУЗ Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № в должности воспитателя группы оздоровительной направленности, работала на полную тарифную ставку, ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» (л.д. 21).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАДОУ <адрес> «Детский сад № «Теремок», на основании распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р было принято решение реорганизовать МДОУ – Центр развития ребенка – детского сада № «Теремок» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников в форме присоединения к нему муниципального учреждения здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №. МДОУ – Центр развития ребенка – детский сад № «Теремок» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников было переименовано в МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад № «Теремок» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников» (л.д. 22).

В материалы дела представлено свидетельство городской регистрационной палаты №ГР 2408, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано муниципальное учреждение здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № (изменение наименования – муниципальное дошкольное образовательное учреждение Санаторные ясли №) (л.д. 25).

Согласно Уставу муниципального учреждения здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № от 2002 г. данное учреждение было создано как муниципальное дошкольное образовательное учреждение санаторные ясли № управлением здравоохранения мэрии <адрес>. Данное учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении Управления здравоохранения мэрии <адрес>, функционирующим в соответствии с законом РФ «Об образовании», типовым положением о дошкольном учреждении, действующим законодательством РФ, нормативными актами мэрии <адрес>, решениями городского Совета, настоящим Уставом (п. 1.2 Устава).

Согласно п. 2.1 Устава целями создания учреждения являются: оказание лечебно-профилактической помощи детям с +R Манту, охрана жизни ребенка, охрана физического и психического здоровья ребенка, создание оптимальных условий для полноценного развития детей.

Согласно п. 2.2 Устава среди задач учреждения выделялись такие как: укрепление здоровья ребенка и оказание лечебно-профилактических услуг (физиотерапия, массаж, ЛФК, фитотерапия), охрана и укрепление психического и физического здоровья ребенка, а также физическое, интеллектуальное, личностное развитие ребенка с учетом возрастных и индивидуальных особенностей, изучение и внедрение в практику работы учреждения новых форм диагностики, обучения, а также опыта работы других учреждений (л.д. 26-38).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка (пункт 3).

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 781, который действует с ДД.ММ.ГГГГ, по действующему законодательству в качестве учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отнесены «детские ясли», «ясли-сад», «сад-ясли».

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 463, который действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в качестве учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, который действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в качестве учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указаны образовательные учреждения, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей.

Суд также учитывает, что ни одним из вышеперечисленных Списков не предусмотрено такое учреждение как «санаторные ясли».

Кроме того, организационно-правовая форма санаторно-туберкулезных детских яслей № именовалась до ДД.ММ.ГГГГ как муниципальное учреждение здравоохранения, то есть учреждение не относилось к образовательному учреждению. Работа в учреждениях здравоохранения может быть зачтена в специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности по Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 781, однако, это касается таких учреждений как дом ребенка, детские санатории всех наименований. Согласно положениям Устава от 2002 г., целью деятельности МУП Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № являлось не образование, а оказание лечебно-профилактической помощи детям с +R Манту, охрана жизни ребенка, охрана физического и психического здоровья ребенка, а также создание оптимальных условий для полноценного развития детей. То есть воспитание и развитие детей не являлись основными направлениями и целями деятельности санаторно-туберкулезных детских яслей №. Данное учреждение было создано управлением здравоохранения мэрии <адрес> и изначально было зарегистрировано как муниципальное учреждение здравоохранения.

Согласно ответам из городского и областного архивов документы санаторных яслей № на хранение не поступали (л.д. 58-62).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, при этом за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы оплачивал Отдел здравоохранения <адрес> с кодом льготы ЗП80ПД, то есть код льготы по педагогической деятельности, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы также оплачивал Отдел здравоохранения <адрес>, но был указан код льготы ЗП81ГД, то есть код льготы по лечебной деятельности и деятельности по охране здоровья населения (л.д. 64-70).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными.) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Суд полагает, что то обстоятельство, что за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была подана льгота по педагогической деятельности, не может послужить основанием для включения данных периодов работы в специальной страховой стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку из выписки по счету не следует, что за данные периоды страховые взносы оплачивались работодателем истца, которым на тот момент было муниципальное учреждение здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли №. Отдел здравоохранения <адрес> не являлся работодателем истца.

Кроме того, Минздравом С. от ДД.ММ.ГГГГ N 04-14/27 было утверждено Положение о туберкулезных санаторных яслях для детей с ранними проявлениями туберкулезной инфекции, с малыми и затихающими формами туберкулеза. Согласно данному Положению Туберкулезные санаторные ясли предназначены для детей с ранними проявлениями туберкулезной инфекции, с малыми и затихающими формами туберкулеза и имеют своей целью проведение профилактических и лечебных мероприятий, направленных на предупреждение развития туберкулеза у детей, инфицированных туберкулезом, и полное клиническое излечение детей с малыми и затихающими формами туберкулеза (пункт 1). Туберкулезные санаторные ясли организуются органами здравоохранения, советами народного хозяйства, предприятиями и учреждениями ведомств и исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. Санаторные детские ясли предприятий и учреждений открываются с разрешения органов здравоохранения (пункт 2). Лечебно - оздоровительные мероприятия в санаторных яслях должны быть направлены на общее укрепление здоровья ребенка, на предупреждение развития туберкулезного заболевания у инфицированных детей и полное клиническое выздоровление детей с затихающими формами туберкулеза (пункт 11). Лечение ребенка проводится в соответствии с планом лечения, составленным фтизиатром, направившим ребенка в санаторные ясли (пункт 12). Основным лечением детей, находящихся в туберкулезных санаторных яслях, является общеукрепляющая терапия с соблюдением санаторно - гигиенического режима и при показаниях лечение противотуберкулезными препаратами (пункт 13).

Таким образом, туберкулезные санаторные детские ясли отличались от обычных детских яслей, поскольку осуществляли свою деятельность с учетом специфики воспитанников - детей с ранними проявлениями туберкулезной инфекции, с малыми и затихающими формами туберкулеза, состояние которых требовало санаторного долечивания, а потому основная цель деятельности указанных детских учреждений являлась не образовательной, а лечебно-профилактической, направленной на предупреждение развития туберкулеза у детей, инфицированных туберкулезом, и полное клиническое излечение детей с малыми и затихающими формами туберкулеза.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в муниципальном учреждении здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № не подлежат включению в специальный страховой стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку в спорные периоды истец осуществляла работу в учреждении, которое не являлось образовательным учреждением либо учреждением здравоохранения, работа в котором дает право на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, данное учреждение было создано в целях осуществления лечебно-профилактической деятельности, наименование данного учреждения не было предусмотрено как Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, так и Списками, действующими в период выполнения работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца периодов работы в муниципальном учреждении здравоохранения Специализированные санаторно-туберкулезные детские ясли № является законным и обоснованным.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению. Расходы по оплате госпошлины не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный страховой стаж – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь