Дело № 5-232/2022 УИД 62RS0020-01-2022-001151-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ряжск Рязанской области 17 октября 2022 года
Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 30 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушения в сфере миграционного законодательства на территории РФ <адрес>, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, уроженец Республики <данные изъяты> прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционного учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Указа Президента Российской Федерации № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории РФ находился на законных основаниях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1267 все ограничения отменены с ДД.ММ.ГГГГ, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, тем самым он нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения при указанных обстоятельствах признал, обязался самостоятельно выехать из РФ за счет личных средств.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ законный срок временного проживания (пребывания) на территории Российской Федерации истек, однако с указанного времени он с территории РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он, проживает по адресу <адрес> без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он приехал на территорию РФ в Владивосток. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Оформил патент, работал и жил на основании патента. В. ДД.ММ.ГГГГ переехал в <адрес>, встал на учет и оформил новый патент. В ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента закончился, новый патент он не оформлял. Сейчас на территории РФ находится без регистрации;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1;
- миграционной картой ФИО1, согласно которой установлен срок его пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- патентом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУ МВД России по <адрес>;
- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1, согласно которому заявленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;
- информацией проверки ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выезде отсутствуют;
- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОВМ МОМВД России «Ряжский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, состоящим на миграционном учете по <адрес> и <адрес> не значится, по вопросу постановки на миграционный учет, оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, утраты паспорта иностранного гражданина в ДД.ММ.ГГГГ году не обращался;
- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ряжский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что во время проведения проверки был выявлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет. Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, данные о личности, имущественное положение правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000015900, ИНН <***>, БИК 046126001, КПП 621401001, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский») – наименование получателя платежа, код ОКТМО 61630000, УИН 18891629990005372454.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: О.В. Калабухова