Дело № 2-415/2025
12RS0008-01-2025-000494-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 25 марта 2025 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.
В обоснование иска указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежит обеспечению специализированным жилым помещением. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Зязина Н.А., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы учетного дела истца, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ( ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159(ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15(ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159(ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79(З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированное жилое помещение) имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 3 указанного закона жилые помещения детям-сиротам предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл. В случае невозможности выполнения данного требования, то с согласия ребенка-сироты жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте.
Согласно ст.ст. 1, 2 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13(З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» Республика Марий Эл передает администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» для осуществления отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее ( отдельные государственные полномочия).
Из анализа вышеприведенного правового регулирования следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием органа местного самоуправления и возлагается на исполнительные органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл.
Судом установлено, что родителями истца ФИО1 являются ФИО4, ФИО5
Мать истца – ФИО5 умерла <...> года.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <...> года отец истца ФИО4 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО2
Постановлением администрации Медведевского муниципального района № ... от <...> года ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, которые подлежат обеспечению специализированным жилым помещением. Согласно справке администрации Медведевского муниципального района от <...> года не сохранено право пользования ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу...
В соответствии с выпиской из ЕГРН у истца отсутствует иное недвижимое имущество.
До настоящего времени истцу, относящемуся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение не предоставлено.
Тем самым необеспечение ФИО1 до настоящего времени жилой площадью нарушает его права, предусмотренные действующим законодательством, как лица, оставшегося без попечения родителей.
Отсутствие свободных специализированных жилых помещений, а также материальных и финансовых ресурсов на выполнение администрацией соответствующих государственных полномочий не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.
В силу п. 7 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159(ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм федерального законодательства и законодательства Республики Марий Эл, учитывая, что на сегодняшний день истец не обеспечен жилым помещением, иного жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма или на праве собственности, в котором возможно его проживание, он не имеет, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Как следует из материалов дела, 26 февраля 2025 года между ФИО1 и адвокатом Зязиной Н.А. был заключен договор об оказании юридической помощи № ..., согласно которому исполнитель обязался оказать юридические услуги по ознакомлению с материалами дела, консультации, составлению иска, формированию искового материала, представлению интересов в суде первой инстанции по гражданскому делу по иску к администрации Медведевского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение (л.д. 5).
Стоимость услуг составила 20000 руб. и была оплачена <...> года согласно квитанции № ... (л.д. 6).
Принимая во внимание объем совершенных представителем действий в рамках гражданского дела (составление иска и участие в судебном заседании <...> года), характер услуг, оказанных им, а также сложность дела, ценность прав истца, защищенных в результате действий представителя, в соответствии с требованиями разумности и справедливости, суд считает, что в рассматриваемом случае разумными будут являться расходы на оказание услуг представителя в размере 15000 руб.
Руководствуясь статьями 194(199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 паспорт № ... к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН <***>) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.
Взыскать с администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.
В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Яковлев
Мотивированное решение составлено 26 марта 2025 года