66RS0007-01-2025-002157-93 Копия

Дело № 2-3445/2025 Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии.

В обоснование иска указано, что 30.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением № 852597/24 о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением № 852597/24 отказано в назначении ежемесячной доплаты в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. С данным решением истец не согласен.

С 01.03.2023 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В решении об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения не указано и не учтено, что истец является получателем пенсии на льготных условиях с 23.11.2018. Льготный стаж истца составляет более 25 лет.

На основании изложенного ФИО1 просит:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 12.11.2024 № 852597/24 - незаконным;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии с даты обращения за ее назначением 30.10.2024.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области ФИО2. в судебном заседании возражала против исковых требований. Суду пояснила, что изначально пенсия истцу назначена по законодательству Украины. По законодательству Российской Федерации стаж истца на соответствующих видах работ составляет 16 лет 01 месяцев 15 дней, в связи с чем оснований для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.03.2023 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 (список 1) Закона № 400-ФЗ.

30.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.201 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением ОСФР по Свердловской области № 852597/24 от 12.11.2024 ФИО1 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия 25 лет специального стажа.

Согласно расчетам ОСФР по Свердловской области, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (по списку 1) составил 16 лет 01 месяц 15 дней.

Согласно ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительное социальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», назначается на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами.

Частью 1 статьи 1 Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, из буквального толкования изложенных правовых норм, регулирующих назначение ежемесячной доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности, следует, что в страховой стаж для назначения такой пенсии включаются периоды работы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ.

Истцу ФИО1 первоначально пенсия на льготных условиях как работнику организаций угольной промышленности назначена по законодательству Украины решением Центрально-Городского межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 30.01.2019.

Исходя из положений Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ пенсия, назначенная ФИО1 на территории Украины, не могла быть отменена, но подлежала пересмотру.

Ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 09.03.1993 по 11.08.1993 (подземный ученик проходчика), с 12.09.2008 по 18.08.2010, с 20.12.2011 по 30.11.2014 (помощник командира отряда), с 19.08.2010 по 16.01.2011 (заместитель главного инженера по производству), с 01.12.2014 по 31.12.2022 (помощник командира отряда) в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным оснований для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных