Решение по делу № 2А-1050/2023 от 04.04.2023

УИД 26RS0030-01-2023-001174-75

Дело № 2а-1050/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Будаговой М.Д.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД Российской Федерации «Предгорный» – участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» – ФИО5, действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

ст. помощника прокурора Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО4 (по удостоверению),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Предгорный» обратился в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права заниматься воспитанием детей, работой в школьных и дошкольных учреждениях сроком на 15 лет. Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кочубеевского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранном месту жительства (<адрес>); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Предгорного районного суда ФИО2 были дополнены ограничения, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время проживания от родственников и жителем <адрес> в отношении ФИО2 неоднократно поступали жалобы о его недостойном поведении в быту.

ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательного. При проведении профилактических бесед с ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух или и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором гражданин ФИО2 в течение года неоднократного совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 3 суток).

Обратившись в суд, административный истец просит установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания на территории детских садов, школ, детских площадках, детских досуговых центрах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 полностью поддержала административный иск и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него указанного дополнительного ограничения.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение сторон и заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, находит требования административного истца законными и обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права заниматься воспитанием детей, работой в школьных и дошкольных учреждениях сроком на 15 лет.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранном месту жительства (<адрес>); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 в течение года неоднократного совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 3 суток).

Согласно рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «предгорный» ФИО6, установлено, что ФИО2 проживает на территории <адрес> длительное время. За время проживания от родственников и жителей <адрес> в отношении ФИО2 неоднократно поступали жалобы о его недостойном поведении в быту. Со слов соседей, ФИО2 замкнутый, малообщительный, хитрый, расчетливый, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательного.

При проведении профилактических бесед с ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух или и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах усиление ограничения в виде запрета пребывания на территории детских садов, школ, детских площадках, детских досуговых центрах, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-283 Кодекса административного производства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания на территории детских садов, школ, детских площадках, детских досуговых центрах.

Разъяснить административному ответчику его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию <адрес>вого суда через Предгорный районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.