УИД - 20RS0№-38 дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(заочное)
05 февраля 2025 года <адрес>
Чеченская Республика
Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Атаева А.А.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) в лице представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратилось в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики с иском к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства, судебные извещения возвращались в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу», сведений о другом месте жительства у суда не имеется.
В соответствии постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в деле, и иные участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если: судебная повестка или иное судебное извещение не вручены в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила суд с указанием источника данной информации.
Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Представитель ОСФР по <адрес> (Якутия) ФИО11, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась через Единый портал «Госуслуги» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет:
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
При этом ФИО13 3.Н. в заявлении адресом места пребывания указывает: 678730, Респ. Саха (Якутия), у. Оймяконский, пг. Усть-Нера, <адрес>.
Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО13 3.Н. действительно зарегистрирована по месту пребывания в Респ. Саха (Якутия), у.Оймяконский, пг. Усть-Нера, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно на детей:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20 885,25 руб., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20 885,25 руб., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р в размере 20885,25 руб., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20885,25 руб.
Согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в апреле 2024 года на четверых детей, исходя из расчета 20885,25 руб. на каждого ребенка, что в сумме составляет 83541 руб., перечислены на расчетный счет ФИО13 3.Н.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по РС (Я) поступило письмо Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении списка граждан РФ, снятых с регистрационного учета по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации, в том числе ФИО13 3.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При этом из письма Отделения МВД России по <адрес> следует, что ФИО13 3.Н. зарегистрирована была по адресу: <адрес>, лишь ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации. Наряду с ФИО2 по указанному адресу также зарегистрированы были 67 граждан, которые также в апреле сняты с учета. По данному факту органами следствия ведется расследование.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (ч. 2 ст. 3).
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
В силу подпункта «а» пункта 4 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета <адрес>, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - заявление о назначении ежемесячного пособия).
Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год" величина прожиточного минимума в 1 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в Оймяконском улусе РС (Я) для детей на 2024 год составляет 27 847 руб.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.
С учетом изложенного, ОСФР по РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "0 государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
По данному делу юридически значимым с учетом регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО2 при обращении ее в ОСФР по РС (Я) с заявлением о выплате пособия на детей, а именно: фиктивная регистрация по месту пребывания в Оймяконском улусе Республики Саха (Якутия) с целью получения пособия в повышенном размере.
Тем самым, истец считает доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат, что свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, тем самым причинен ущерб федеральному бюджету.
С учетом изложенного, учитывая, что ответчик при получении выплаты на детей действовала недобросовестно, что подтверждается доказательствами, в том числе письмом Отделения МВД России по <адрес> о факте выявления фиктивной регистрации, в связи с чем, положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат, не подлежат применению.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ответчику в апреле 2024 года выплачено ежемесячное пособие на 4 детей в сумме 83541 руб., исходя из расчета 20885,25 руб. на каждого ребенка.
Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 83541 руб.
В целях досудебного урегулирования спора по месту жительства ФИО2 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 83541 руб.
Между тем, на дату обращения истца в суд сумма ответчиком не возмещена.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО10 является матерью:
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО10 обратилась в ОСФР по <адрес> (Якутия) через Единый портал «Госуслуги» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет.
На основании указанного заявления ОСФР по <адрес> (Якутия) принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно на детей:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20 885,25 руб., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20 885,25 руб., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р в размере 20885,25 руб., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 20885,25 руб.
Выплата пособия производилась через ПАО Сбербанк на счет ФИО10
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств, подтверждающих исполнение обязательств перед истцом по возмещению ущерба, ответчиком в суд не представлены.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В настоящее время подлежащая взысканию с ответчика ФИО2 суммы составляет 83 541 рубль 00 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) в лице представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 неправомерно полеченное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 83 541 (восемьдесят три тысячи пятьсот сорок один) рубль 00 копеек в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия).
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев
Копия верна:
Судья: А.А.Атаев