РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Гесс В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Копейка М.Н. о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что Копейка М.Н. состоит на диспансерном учете в БУ <данные изъяты>», страдает заболеванием «<данные изъяты>», которое является противопоказанием для управления транспортными средствами, ремиссия не установлена. Предоставление административному ответчику права управления транспортерными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан. Просит прекратить действие права Копейка М.Н на управление транспортными средствами категорий В, В1, на основании водительского удостоверения серии 8623 №637491 от 25 сентября 2015 года.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г.Нижневартовска Захаров А.Б. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Административный ответчик Копейка М.Н. извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, ФИО1, в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года №5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 названного закона установлено, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 того же закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 25 сентября 2015 года Копейка М.Н. выдано водительское удостоверение серии 8623 №637491 на управление транспортными средствами категорий В, В1(AS), сроком действия до 25 сентября 2025 года.

Также в судебном заседании установлено, подтверждено сообщением УМВД России по городу Нижневартовску, что постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города окружного значения Нижневартовска от 04 мая 2016 года Копейка М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 18 месяцев; постановление вступило в законную силу 17 мая 2016 года, административный штраф частично оплачен 24 апреля 2018 года, срок лишения права управления транспортными средствами истек 14 января 2018 года.

Из сообщения также следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города окружного значения Нижневартовска от 29 мая 2020 года Копейка М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 18 месяцев; административный штрафа оплачен 15 апреля 2021 года в полном объеме; срок лишения права управления транспортными средствами истек 02 января 2022 года.

Материалами дела подтверждается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска от 30 ноября 2022 года Копейка М.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из заключения врачебной комиссии БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты>» от 28 сентября 2022 года №7273 следует, что Копейка М.Н. наблюдается у врача <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты> <данные изъяты>). Последний прием <дата>, ремиссия 8 месяцев.

Исходя из положений статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

<данные изъяты>

Следовательно, имеющееся у административного ответчика заболевание - № препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года №1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия Копейка М.Н. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Напротив, из материалов дела следует, что у Копейка М.Н. отсутствует стойкая ремиссия не менее трех лет, что подтверждается справкой БУ «<данные изъяты>» от 29 ноября 2022 года № 6310.

Учитывая, что Копейка М.Н. состоит на диспансерном учете с заболеванием, которое препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, суд приходит к выводу, что управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, в связи с чем административные исковые требования прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Копейка М.Н. о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

В связи с тем, что употребление психоактивных веществ влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения и послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, а наличие у ответчика права на управление транспортным средством в настоящем случае создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, настоящее решение суда о прекращении права управления транспортными средствами Копейка М.Н.подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Копейка М.Н. о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права Копейка М.Н., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS)» на основании водительского удостоверения серии <...>, выданного 25сентября 2015 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Т.В. Погорельцева