Производство № УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Село Эрзин 7 июля 2025 года
Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар А.Н.,
при секретаре Хайдып А.Н.,
ответчик ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. являлся получателем пенсии по случаю потере кормильца. Право на получение пенсии по случаю потери кормильца продолжилось в связи с обучением в <данные изъяты> При заполнении заявлений о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., о возобновлении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ., о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик дал обязательство безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты и предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, установленных вышеназванными нормами закона. Согласно сведениям образовательной организации № от ДД.ММ.ГГГГ., полученным в ответ на запрос ОСФР по Республике Тыва, ответчик на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. отчислен с учебного заведения, о чем своевременно не сообщил. В связи с чем, протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии ОСФР по Республике Тыва (КС в Эрзинском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ. был выявлен факт излишней выплаты ответчику переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб. Ответчик не исполнил обязательство об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и после утраты статуса обучающегося продолжал получать пенсию в указанный период. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва, причиненный ущерб, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб.
В судебное заседание не явились:
- представитель истца отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, у получателя указанной выплаты имеется обязанность извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в случае несоблюдения которой при наличии перерасхода средств он несет предусмотренную законом ответственность.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по потери кормильца.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о назначении социальной пенсии сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. О поступлении на работу, увольнение с работы, изменениях в составе семьи и перемене места жительства, а также об отчислении из учебного заведения, обязуется своевременно сообщать Управлению ПФР. Переплату, возникшую по его вине, обязуется возместить в бесспорном порядке. Последний недостающий для назначении пенсии документ – свидетельство о смерти представлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Решением заседании комиссии по назначению пенсий при пенсионном отделе <адрес> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена социальная пенсия в соответствии п. 1 ст. 11 Законами РФ «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении» в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Из заявления о возобновлении выплаты пенсии следует, что ФИО1, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, просил возобновить выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, предупрежден: о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч. 1-3 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», ст. 24 ФЗ от 15..12.2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ч. 1-5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 г. № 424 «О накопительной пенсии»; о необходимости безотлагательного извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178 «О государственной социальной помощи»); о необходимости в случае оформления доверенности на получение пенсии, срок действия которой повышает один год, ежегодного представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документа, подтверждающего факт моей регистрации по месту получения пенсии (ч. 19 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 24 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»); о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выезде на постоянное жительство за пределы территории РФ путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда (ч. 1 ст. 27 ФЗ «О страховых пенсиях»); о необходимости в случае выбора опекуном (попечителем) доставки пенсии путем зачисления ее на свой счет в кредитной организации указывать номинальный счет; о возможности доставки пенсии только через организацию, с которой органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заключен договор, предусмотренный ч. 14 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»; о направлении выплатного дела в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в соответствии с адресом, выбранным мной для доставки пенсии. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб. Заявление подано ДД.ММ.ГГГГ., не подписано собственноручно, регистрационный номер заявления № (л.д.7-8).
Согласно заявлению о доставке пенсии ФИО1 просил доставить пенсию пенсионеру по месту жительства через кредитную организацию <данные изъяты>, заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д.9).
В соответствии со справкой зам.директора <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 действительно учится в ГБПОУ <данные изъяты> на 2 курсе по специальности <данные изъяты> по очной форме обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования. Обучается в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания техникума ДД.ММ.ГГГГ. Стипендию не получает, обучается в группе с полным возмещением затрат (л.д.10).
Согласно ответу на запрос зам.директора по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что вышеуказанный техникум подтверждает факт обучения ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по специальности <данные изъяты>» по очной форме обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования. Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отчислен из числа студентов в связи с призывом в ряды РА (л.д.21).
Из списка отчисленных студентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., причина отчисления армия (л.д.12).
Решением о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Тыва (КС в Эрзинском районе) рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа Социального фонда России в отношении ФИО1, <данные изъяты>, выплатное дело <данные изъяты>, и принял решение прекратить выплату социальной пенсии, установленной на основании ст. 11 № 166-ФЗ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 424, п. 22 Правил (пр.№ 512н), Порядок выплаты от 21.06.2019 № 360/19 (ЛНР), Указ ХО от 05.08.2023 № 13-у, Указ ЗО № 341-у, с 01.11.2023г.(л.д.13).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от <данные изъяты> ОСФР по Республике Тыва (КС в Эрзинском районе) в отношении ФИО1 выявил факт излишней выплаты пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочное обучение(переплата пенсии по СПК) (л.д.14).
Согласно расчету выявленной излишне выплаченной суммы гр.ФИО1 социальной пенсии получено им в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, всего <данные изъяты> руб. (л.д.15).
Управления ОСФР по Республике Тыва направлял ответчику требование о погашении излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, в сумме <данные изъяты> руб. Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученное ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть им возвращены только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Доводы истца о том, что ФИО1 при обращении с заявлениями о запросе личного дела, перерасчете размера пенсии был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплати, утраты права, по мнению суда, не могут свидетельствовать о виновных и недобросовестных действиях со стороны ответчика.
Указанные заявления о возобновлении выплаты пенсии и доставке пенсии, копии которых приложены истцом в материалы дела, подавались ответчиком на стандартных бланках установленного образца, при этом вышеуказанные заявления им лично не подписано. В этих заявлениях не перечислены конкретные обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты. Доказательств того, что истцом при принятии указанных заявлений ответчику было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган об отчислении из образовательного учреждения, а также разъяснена ответственность за не информирование органа пенсионного обеспечения о данном обстоятельстве, стороной истца в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Имеющееся в заявлениях ответчика о возобновлении выплаты пенсии и доставке пенсии содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение её выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.
Поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется, доказательств недобросовестности со стороны ФИО1 материалах дела не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о его недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.
Кроме того, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
В нарушение указанного положения, пенсионным органом своевременно меры по осуществлению надлежащего контроля по расходованию средств на осуществление выплаты социальной пенсии на протяжении длительного времени не приняты, тогда как именно на пенсионный орган, принимающий решение о назначении пенсии, возложена обязанность по проверке представленных ответчиком документов, и только при отсутствии сомнений в их достоверности назначить и производить выплату социальной пенсии.
С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
в удовлетворении иска отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 18 июля 2025 года (с учетом выходных дней – 12, 13 июля 2025 года).
Председательствующий А.Н. Ондар