№2а-603/2025 (№2а-6587/2024)
УИД 03RS0007-01-2024-009860-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 апреля 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Хасановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по РБ ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование административных исковых требований указав, что на основании постановления начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по РБ ... от 31.05.2024 администрация сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район РБ была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 50 000 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении оспорено административным истцом в Советский районный суд г. Уфы РБ. Судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ на основании вышеуказанного постановления ... от 31.05.2024 возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 23.09.2024, в рамках которого с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 10000 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного документа.
С учетом уточненного искового заявления административный истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП от 23.09.2024.
Определением суда от 20.11.2024, 17.12.2024 (протокольно) к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, СОСП по Республике Башкортостан, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО1, начальник СОСП по РБ ФИО2, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО3
Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО2 ... от 31.05.2024 Администрация сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
23 сентября 2024 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ФИО3 в отношении Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного документа постановления начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО2 ... от 31.05.2024, с предметом исполнения «Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 50000 рублей».
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника в день его вынесения через личный кабинет Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан на Едином портале государственных услуг, и прочитана адресатом 25.09.2024 года в 12:54:07.
В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа, 05 ноября 2024 года в рамках исполнительного производства ...-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ М.А.М. вынесено постановление о взыскании с должника Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
Суд не может согласиться с вынесенными судебным приставом-исполнителем постановлениями от 23 сентября 2024 года о возбуждении исполнительного производства и от 05 ноября 2024 года о взыскании исполнительского сбора с должника в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 1 статьи 31.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... постановление по делу об административном правонарушении ... от 31.05.2024 направлено администрации 26.09.2024, и получено администрацией 07 октября 2024 года.
Следовательно, срок обжалования постановления начальника отделения -старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО2 ... от < дата >, истекал лишь 18 октября 2024 года.
Согласно определению Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2024 года жалоба Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан на постановление ... от 31.05.2024, направлена по подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Исходя из электронных сведений системы ГАС «Правосудие», материал №12-164/2025 (№12-1461/2024) по жалобе Администрация сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан находится на стадии истребования материалов.
Таким образом, на момент возбуждения судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан исполнительного производства ...-ИП от 23 сентября 2024 года, исполнительный документ - постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО2 ... от < дата >, не вступило в законную силу.
Следовательно, оснований для возбуждения исполнительного производства ...-ИП от 23 сентября 2024 года у судебного пристава-исполнителя не имелось в силу пункта 7 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству ...-ИП от 23 сентября 2024 года, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Администрации сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, Специализированному отделению судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отделения - старшему судебному приставу СОСП по РБ ФИО2, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по РБ ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить Администрацию сельского поселения Утяковский сельсовет МР Гафурийский район Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ... от < дата > в рамках исполнительного производства ...-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025