УИД 53 RS 00<номер скрыт>-89

Дело <номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес скрыт> 6 октября 2023 года

Чудовский районный суд <адрес скрыт> в составе председательствующего судьи Шереметы Р.А.,

при секретаре Вороновой Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес скрыт> ФИО1,

представителя ответчика ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес скрыт> в интересах неопределенного круга лиц к ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные скрыты> Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чудовский районный суд <адрес скрыт> с иском к ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» об обязании обеспечить оснащение фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, <данные скрыты>, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций в соответствии с требованиями законодательства в срок до <дата скрыта>. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес скрыт> проведена проверка оснащения фельдшерско - акушерских пунктов <адрес скрыт> бюджетного учреждения здравоохранения «Чудовская центральная районная больница», в ходе которой установлено отсутствие в вышеуказанном фельдшерско-акушерском пункте ГОБУЗ «Чудовская центральная районная больница» указанного медицинского прибора в нарушение требований действующего законодательства. По данному факту 15 марта 2023 года в адрес руководителя ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» внесено представление. Однако, до настоящего времени фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по вышеуказанному адресу, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций не оснащен.

В судебном заседании 6 октября 2023 года помощник прокурора <адрес скрыт> ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» ФИО2 возражений против иска не заявила, доказательств, опровергающих обоснованность заявленных исковых требований, суду не представила.

Изучив доводы иска, выяснив позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2021 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны.

Согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323- ФЗ) первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медикосанитарной помощи взрослому населению», первичная медико- санитарная помощь включает в себя в том числе первичную доврачебную медикосанитарную помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья.

Указанный приказ Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года № 543н устанавливает стандарты оснащения фельдшерско-акушерского пункта.

Вышеуказанное Положение устанавливает правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации. Согласно этому Положению организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации). Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1-27 к настоящему Положению. Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигиеническому просвещению.

Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 мая 2012 года № 543н, установлен Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), в соответствии с которым ФАП должен быть оснащен,0 в том числе спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций.

Вместе с тем в суде нашел подтверждение тот факт, что в ходе проведенной проверки установлено ненадлежащее оснащение ФАП, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, пом.2. По данному факту 15 марта 2023 года в адрес руководителя ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» внесено представление. Вместе с тем, при проведении дополнительной проверки установлено, что до настоящего времени данный ФАП не оборудован спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций.

Данные нарушения влекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан на получение ими медицинской помощи, а также ставят под угрозу их жизнь и здоровье, и произошли ввиду ненадлежащего исполнения ответственными лицами своих обязанностей, а так же отсутствия контроля со стороны руководства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга.

В свою очередь представителем ответчика данный факт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме этого с ответчика в бюджет Чудовского муниципального района <адрес скрыт> в силу положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 103, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес скрыт> удовлетворить.

Обязать ГОБУЗ «Чудовская центральная районная больница» в срок до 1 января 2024 года обеспечить оснащение фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес скрыт> пом. 2 спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), аптечкой экстренной профилактики парентеральных инфекций.

Взыскать с ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» в бюджет Чудовского муниципального района <адрес скрыт> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Чудовский районный суд <адрес скрыт>.

Мотивированное решение вынесено 30 октября 2023 года.

Председательствующий Р.А. Шеремета