№ 2-354/2025

55RS0008-01-2025-000201-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района .... в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения .... «Азовская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Азовского немецкого национального района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Азовская ЦРБ» об обязании устранить нарушения, указав, что в при проведении проверки выявлены нарушения, а именно: условия беспрепятственного доступа к зданию Клинико-диагностической лаборатории не созданы, входы в здания не оборудованы пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов; покрытие пола в кабинете врача-педиатра № 8 имеет дефекты в виде разрыва линолеумного покрытия; покрытие стен в палатах № 4, 13, 15, 17 стационара поражено грибком; в здании блок-модуля пищеблока и здании блок-модуля хирургического отделения центральной районной больницы не обеспечено обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант), находящихся на территории организации. С учетом уточненных требований просят обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» в срок до 01.09.2025 г. оборудовать здание Клинико-диагностической лаборатории по ул. Гагарина, д 124, с. Азово, кнопкой вызова сотрудника; обязать в срок до 01.08.2025 г. привести напольное покрытие в кабинете приема педиатра № 8, расположенного в здании Поликлиники по ул. 60 лет Победы, д 1, с. Азово, в соответствие с требованиями СП 2.1.3678-20; обязать в срок до 01.09.2025 г. выполнить работы по ликвидации поражений грибком стен в палатах № 4, 13, 15, 17 в стационаре, расположенном по адресу: ул. Гагарина, д. 83, с. Азово.

В судебном заседании помощник прокурора района Логунова А.Д. на уточненных требованиях настаивает.

Представитель ответчика БУЗОО «Азовская ЦРБ» Иоган О.Ю. уточенные требования признает в полном объеме.

Привлеченные в качестве третьих лиц представители Азовской местной организации Омской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Азовского немецкого национального района Омской области», ГУ МЧС России по Омской области, Управления Роспотребнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

С учетом статьи 15 указанного выше закона организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден и введен в действие свод правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – Свод правил).

На основании п. 4.1 Свода правил требования распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков.

Пунктом 6.1.1 Свода правил в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (далее – МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

....

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что пользователь обязан осуществлять текущий ремонт помещения и капитальный ремонт, если он связан с деятельностью пользователя.

Вход в здание Клинико-диагностической лаборатории не оборудован пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Из представленного приказа №-П от .... следует, что забор биологических материалов у инвалидов и пациентов с ограниченными возможностями в БУЗОО «Азовская ЦРБ» при сдаче лабораторных исследований осуществляется в процедурных кабинетах поликлиники и приемном отделении по адресу: .....

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от .... N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" предусмотрено, что положения части 1 статьи 15 Закона N 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с .... исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Вместе с тем, указание на применение вышеизложенных положений, не может умалять прав инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды, несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения.

При уточнении заявленных требований представитель истца ссылается на то, что отсутствует техническая возможность установки пандуса или иного подъемного устройства здание Клинико-диагностической лаборатории. Истец полагает, что доступным способом обеспечения инвалидов предоставляемыми услугами является оборудование входа в здание Клинико-диагностической лаборатории специальной кнопкой вызова персонала.

СНиП 35-01-2001 предусматривает, что в случае невозможности оборудования пандуса должна быть установлена кнопка вызова.

С учетом уточненных заявленных требований, суд полагает, что иск в данной части подлежит удовлетворению.

Кроме того, на основании п. 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В кабинете № 8 поликлиники БУЗОО «Азовская ЦРБ», расположенной по ул. 60 лет Победы, д 1, с. Азово, осуществляется прием врача-педиатра. Покрытие пола в указанном кабинете имеет дефекты в виде разрыва линолеумного покрытия, что препятствует надлежащей уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Покрытие стен в палатах № 4, 13, 15, 17 стационара БУЗОО «Азовская ЦРБ», расположенного по адресу: ул. Гагарина, д. 83, с. Азово Азовского немецкого национального района Омской области, поражено грибком.

Указанные нарушения негативно могут повлиять на качество оказания медицинской помощи населения.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, объема работы, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений действующего законодательства, суд соглашается с предложенным истцом сроком.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, требования им заявлены в интересах неопределенного круга лиц – граждан, т.е. физических лиц, в связи с чем размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 3000 руб., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить.

Обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» в срок до .... оборудовать здание Клинико-диагностической лаборатории, расположенное по ...., Азовского немецкого национального района ...., кнопкой вызова сотрудника.

Обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» в срок до .... привести напольное покрытие в кабинете приема педиатра №, расположенного в здании поликлиники по ...., Азовского немецкого национального района ...., в соответствие с требованиями СП ....-20.

Обязать БУЗОО «Азовская ЦРБ» в срок до .... выполнить работы по ликвидации поражений грибком стен в палатах №, 13, 15, 17 в стационаре, расположенном по адресу: ...., Азовского немецкого национального района ....,.

Взыскать с БУЗОО «Азовская ЦРБ» госпошлину в местный бюджет в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Иордан

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025 г.