УИД 16RS0049-01-2022-003010-02

Дело № 2-546/23

2.081

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 января 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании незаконным приостановления предоставления субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным приостановления предоставления субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что истец относится к категории лиц, имеющих право на назначение субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Эта субсидия-льгота истцу не начисляется в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: ... ....

Истец полагает, что предоставление субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг было незаконно приостановлено.

Истец просил признать незаконным приостановление выплаты ему субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг и обязать устранить нарушения его прав.

К участию в деле ответчиком было привлечено ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)».

Истец извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, представители не явились.

От представителей ответчиков поступили заявления, согласно которым они возражают по исковым требованиям и просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Статья 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов отдельным категориям граждан и содержит указание на то, что такая компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №-- от --.--.---- г. «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение, а в отношении лиц, указанных в пункте 51 настоящих Правил, - федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы), получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 2.4 «Положения о порядке и условиях предоставления субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ... ...», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №--, при наличии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, предоставление субсидии-льготы приостанавливается до поступления сведений о погашении указанной задолженности.

Как разъяснено в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

В связи с этим суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении.

При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в отделении Республиканского центра материальной помощи в ... ... с --.--.---- г. по категории «инвалид-военнослужащий, сотрудник ОВД, вследствие ранения при исполнении служебных обязанностей» (инвалид 3 группы); ему на основании личного заявления от --.--.---- г. назначена субсидия-льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50%.

С марта 2020 г. предоставление истцу субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг приостановлено в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Об этом указано в отзыве на исковое заявление (л.д. оборот).

Истец зарегистрирован по адресу: ... ....

Управление многоквартирным домом ... ... осуществляет ООО «Управляющая компания «Уютный дом».

Судебным приказом мировой судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... Республики Татарстан от --.--.---- г. со ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания «Уютный дом» взыскана плата за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 136 172 руб. 77 коп. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., а также государственная пошлина в размере 1961 руб. 73 коп.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Уютный дом» по состоянию на --.--.---- г. задолженность ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг по ... ... составляет 232 971 руб. 03 коп.

Истец не предоставил доказательств оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Также не предоставил доказательств заключения с ООО «Управляющая компания «Уютный дом» соглашения по погашению задолженности.

Уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг судом не установлено. Доказательств тяжелого материального положения, не позволяющего истцу осуществлять оплату жилищно-коммунальных услуг, не представлено.

Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскание её в судебном порядке, незаключение истцом соглашения с управляющей компанией по добровольной оплате задолженности свидетельствуют о ненадлежащем исполнении истцом обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг на протяжении длительного времени.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что решение о приостановлении предоставления субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с приведенными выше нормами жилищного законодательства, при этом уважительных причин образования задолженности и длительного неисполнения истцом обязанности по оплате не имеется. В этой связи оснований для удовлетворения требования истца судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового требования ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании незаконным приостановления предоставления субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.

Решение17.01.2023