Дело № 2а-2826/2022
16RS0045-01-2022-004868-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой,
при секретаре судебного заседания М.М. Гайнутдинове,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Главколлект» начальнику Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, врио начальника Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, врио начальника Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Авиастроительному районному отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Главколлект» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействий старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО4
В обоснование требований указано, что административным истцом в Авиастроительный РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан предъявлен исполнительный документ в отношении ФИО5 – судебный приказ №от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный документ получен службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение требований законодательства старшим судебным приставом Авиастроительного РОСП города Казани УФССП по Республике Татарстан не организован контроль за поступлением и передачей исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, по направлению взыскателю копий процессуальный документов.
На основании изложенного просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выразившееся в отсутствие контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 получить дубликат исполнительного листа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП по Республике Татарстан в судебном заседании представила возражение на административное исковое заявление, просит в иске отказать.
Иные административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя административного ответчика Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП по Республике Татарстан, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все необходимые меры для исполнения названного документа.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 по Советскому судебному району города Казани вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Главколлект» задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере №, расходов по уплате госпошлины в размере №.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен ООО «Главколлект» в Авиастроительный РОСП города Казани УФССП по Республике Татарстан с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Указанные документы получены службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).
В соответствии с частями 1-5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:
1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из представленных документов следует, что должник ФИО5 проживает по адресу <адрес>.
Авиастроительным РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ исполнительный документ в отношении ФИО5 (взыскатель ООО Главколлект») направлен для дальнейшего исполнения по территориальности в ОСП № 1 по Советскому району г.Казани по адресу <адрес>, поскольку <адрес> расположен в Советском районе г.Казани.
На сопроводительном письме проставлена отметка о получении ОСП № 1 по Советскому району г.Казани исполнительного документа в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.
Административным истцом заявлено требование о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО5
В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд полагает, возможным удовлетворить указанное требование истца в части признания незаконным бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков направления исполнительного документа в отношении ФИО5 по подведомственности.
Исполнительный лист в отношении ФИО5 получен Авиастроительным РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и направлен по подведомственности в ОСП № 1 по Советскому району г.Казани лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об обязании старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 получить дубликат исполнительного листа, подлежит отклонению, поскольку исполнительный документ в отношении ФИО5 направлен по подведомственности ОСП № 1 по Советскому району г.Казани.
При изложенных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ООО «Главколлект» подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно уведомлению ГУФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, УФССП России по РТ сменило наименование на ГУФССП России по РТ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Главколлект» начальнику Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, врио начальника Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, врио начальника Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Авиастроительному районному отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков направления исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ФИО10 по подведомственности.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.
Председательствующий: Л.Ф. Аулова
Мотивированное решение суда составлено 24 октября 2022 года.
Решение26.10.2022