№ 2-797/2025
54RS0003-01-2024-007879-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2025 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Дятловой В.С., при ведении протокола помощником судьи Ганжа Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок площадью __ кв.м. по ... __ в г.Новосибирске.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником дома __ по ... в г.Новосибирске, который приобрел в xx.xx.xxxx. по расписке.
Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. дело __ за ним признано право собственности на дом.
Земельный участок под строительство дома был предоставлен Решением РИК Заельцовского районного совета трудящихся от xx.xx.xxxx. __ что также установлено решением от xx.xx.xxxx. Но в решении РИК от xx.xx.xxxx. не указана площадь предоставленного участка, т.е. при издании решения допущена техническая ошибка.
Фактически площадь участка составляет 760 кв.м., что подтверждается фактическими границами (забор) земельного участка, ЗКИ от xx.xx.xxxx и, косвенно, техническим паспортом на дом.
Зарегистрировав право собственности на дом, истец обратился в управление Росреестра по НСО с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок занимаемый домом как ранее учтенного, но ему было отказано, т.к. в решении __ не указана площадь земельного участка.
Исходя из смысла текста отказа третьего лица от xx.xx.xxxx. __ что только отсутствие в решении __ сведений о площади земельного участка явилось основанием отказа в постановке его на кадастровый учет и, как следствие, регистрации права собственности.
В заключении кадастрового инженера, предоставленного в дело __ также было указано, что фактическая площадь участка составляет 760 кв.м., граничащие участки сформированы и поставлены на кадастровый учет, что исключает возникновение межевого спора.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Направил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 126-127).
Представитель третьего лица – Управления Россреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
С 01.03.2015 Земельный кодекс РФ был дополнен Главой V.1, регламентирующей предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, согласно ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как предусмотрено ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из материалов дела следует, что решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx, вступившим в законную силу xx.xx.xxxx, за ФИО1 признано право собственности на квартиру/блок __ кадастровый __ площадью 16,3 кв.м., и на квартиру/блок __ кадастровый __ площадью 30,5 кв.м., расположенные по адресу: ... (л.д. 14-20).
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, указанным решением установлено, что решением РИК Заельцовского районного совета депутатов трудящихся от xx.xx.xxxx. №__ гражданину ФИО2 отведен земельный участок под индивидуальное строительство в поселке ...: ... ФИО2 являлся отцом ФИО3
Жилой дом расположен на земельном участке в пределах кадастрового квартала __. Границы земельного участка не сформированы в ЕГРН, но фактически существуют на местности. Земельный участок находится в зоне Ж-6, предусматривающей строительство индивидуального жилого дома.
Согласно заключения кадастрового инженера ООО «СИБГАИК ГРУПП от xx.xx.xxxx по результатам земельного участка по адресу: ... установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 760 кв.м., площадь застройки объекта капитального строительства с кадастровым __ составила 56 кв.м., процент застройки 7%, минимальный отступ от фундамента объекта капитального строительства - 4,10 м, максимальный -20,24 м. Земельный участок используется по назначению, объект капитального строительства соответствует градостроительным нормам, за исключением площади застройки, но так как объект возведен в 1950 г., соответственно до принятия правил землепользования и застройки, то применять актуальный процент застройки нецелесообразно.
В соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» и Постановления Совета министров СССР от 26.08.1948 г. № 3211 о порядке его применения (действовавших до 1988 года) земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводились в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома признавались личной собственностью застройщиков.
Отсутствие документов о предоставлении земельного участка под строительство спорного индивидуального жилого дома само по себе нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка у первоначального владельца дома на законном основании. Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком. Следовательно, дополнительно право на земельный участок регистрировать не нужно.
Истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок.
xx.xx.xxxx на заявление истца было выдано уведомление об отказе во включении в ЕГНР сведении об объекте недвижимости, поскольку копия решения об отводе земельных участков под индивидуальное строительство жилых домов от xx.xx.xxxx __ не содержит сведений о площади земельного участка (л.д. 27)
Принимая во внимание положения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, истец имеет исключительное право на приобретение земельного участка бесплатно, правомерность владения земельным участком и объектом недвижимости, соблюдение порядка приобретения такого права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд стороной ответчика не представлено.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно пунктам 1, 2 и 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ (30.10.2001 г.) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
При наличии документов, подтверждающих возникновение права собственности на жилой дом в порядке наследования и при условии, что право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган в чьем ведении находится земельный участок.
При отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, земельные участки приобретаются в собственность за плату.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства (возникновение права собственности на жилой дом), земельный участок подлежит передаче в собственность истца бесплатно.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска удовлетворить.
Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, право собственности на земельный участок площадью __ кв.м по ... в г. Новосибирске.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья подпись В.С. Дятлова
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.
Подлинник решения суда находится в Заельцовском районном суде г.Новосибирска в деле № 2-797/2025.