Дело № 2-3753/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Пастушенко С.Н.
при секретаре Ивановской Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3753/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов учебы в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о включении периодов учебы в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, имеет 29 лет непрерывного трудового стажа. Истец полагает, что при расчете пенсионной выплаты учтен не весь имеющийся трудовой стаж, в результате чего размер пенсии является заниженным.
В настоящий момент размер пенсии истца составляет 13 991,97 руб., что не соответствует трудовому стажу, размеру среднемесячного заработка, который она получала в период всей трудовой деятельности.
Истец обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Азовском районе Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом всего стажа, включая учебу.
В ответ на заявление получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ответчик указал, что расчет произведен верно, в перерасчете отказано, в подсчет общего трудового стажа на основании представленной трудовой книжки включены периоды трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению истца, в общий трудовой стаж не вошел период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Ленинградском ордена Трудового Красного знамени финансово-экономическом институте имени Вознесенского, также у истца имеется военный билет.
Для исчисления пенсии взяты не самые выгодные периоды, когда заработная плата истца была невысокой. Истец неоднократно сообщала ответчику, что самые выгодные периоды 2012-2016, однако эта информация не была принята.
На основании изложенного, истец просил суд обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда по Ростовской области включить в общий трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградском ордена Трудового Красного знамени финансово-экономическом институте имени Вознесенского, произвести перерасчёт размера пенсии ФИО1 из учета имеющегося стажа трудовой деятельности с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградском ордена Трудового Красного знамени финансово-экономическом институте имени Вознесенского, с учетом имеющегося военного билета, взяв за основу заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев непрерывного стажа), взыскать сумму недополученной разницы в страховой пенсии по старости за последние три года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 56 900 руб.
Истец в судебное заседание не явилась о дне слушания извещена судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3,, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Дело в отсутствие не явившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ). Пенсионные права, сформированные до 31.12.2014 года, учитываются по нормам Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ), при этом общий трудовой стаж и заработная плата при определении расчетного размера пенсии засчитываются только до 01.01.2002 года, а после указанной даты учитываются только страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц от работодателей. Продолжительность трудового стажа, приобретенного после 01.01.2002 года, на размер страховой пенсии не влияет.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года определяется по наиболее выгодному варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.
Территориальным органом пенсионного фонда произведен расчет размера страховой пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как наиболее выгодному варианту.
В соответствии с указанным пунктом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Это означает, что стаж и средний заработок учитываются только до 01.01.2002 года. После 01.01.2002 года размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ.
Конвертация пенсионных прав может быть произведена либо от общего трудового стажа либо от льготного трудового стажа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату назначения пенсии страховой стаж истца составил 29 лет 28 дней, общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав на 01.01.2002 составил 11 лет 5 месяцев.
Расчетный размер пенсии ФИО1 был определен исходя из трудового стажа 29 лет 28 дней и отношение заработной платы за 2000-2001 (2,435).
Пенсионный капитал за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формируется из суммы страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются только в страховой стаж для определения права на пенсию, продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет.
Оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, произведена в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсионный капитал ФИО1 составил 1142274,63 руб.
Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015г.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400 размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст=ИПК*СПК, где
СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля, которая устанавливается федеральным законом.
К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 года.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 3 части 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, осуществляется по формуле:
СПст = СПстп + (IHIKi / К / КН х СПК), где
СПст - размер страховой пенсии по старости;
СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
Перерасчет и корректировки по страховым взносам ФИО1 были произведены с ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время работающие пенсионеры в период осуществления ими трудовой деятельности не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии.
В случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.
При возобновлении работы после осуществления индексации и корректировки страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы (ч. 1, 3, 8 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ).
Таким образом, на 01.01.2022 размер страховой пенсии ФИО1 составляет 19163 руб. 97 коп., с учетом произведенных перерасчетов пенсии. К выплате как работающему пенсионеру13991 руб. 97 коп.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости исчислена верно, по наиболее выгодному варианту, по документам выплатного (пенсионного) дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов пенсионного дела, период обучения истца включен в общий трудовой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости.
Однако, при оценке пенсионных прав, в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Таким образом, период обучения не входит в стаж для исчисления размера пенсии по старости.
Согласно сведениям, содержащимся в военном билете №, ФИО1 состояла на военном учете с ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях прохождения военной службы указано «не служила». Следовательно, периоды, которые могли быть зачтены в трудовой стаж истца, в военном билете отсутствуют.
Рассматривая требования в части обязания произвести перерасчет размера пенсии исходя из заработной платы в период с 01.01.2012г. по 31.12.2016г. суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку при расчете размера пенсии было учтено максимально учитываемое отношение заработков - 1,2.
Кроме того, реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, по правилам, закрепленным Федеральным законом "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Закрепленный положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости.
Таким образом, для исчисления размера трудовой пенсии по старости берется заработная плата за любые идущие подряд 60 месяцев трудовой деятельности до 01.01.2002 года.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе и в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя, и компенсации морального вреда как производных от первоначальных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № №) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о включении периодов учебы в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2022г.