Решение по делу № 2-149/2026 от 23.01.2026 - об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать установленным выработанный тридцатилетний страж, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании уплаченной государственной пошлины.

Советский районный суд г. Брянска (Брянская область)

Категория дела Об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец, представитель истца <ФИО>, допущенный в дело, в порядке статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении спорного периода работы.

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело 2-149/2026

32RS0027-01-2025-004148-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 23 января 2026 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать установленным выработанный тридцатилетний страж, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании уплаченной государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать установленным выработанный тридцатилетний страж, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании уплаченной государственной пошлины, в обоснование которого указал, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от 14 октября 2024 г. № 219396/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа.

В специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды его работы с <дата> по <дата> (02 года 01 мес. 01 дн.) - санитар скорой помощи Суражской районной больницы, поскольку согласно справке от 15.03.2022 г. № 352 Суражской центральной районной больницы ФИО2 в книгах приказов и лицевых счетов по заработной плате не значился. <дата> по <дата> (01 год 10 мес. 00 дн.) - учеба в клинической ординатуре на кафедре хирургии в Смоленской государственной медицинской академии, поскольку в зачет периода обучения в специальный стаж не предусмотрено законодательством. Обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы. С <дата> по <дата> (6 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01дн.), <дата> (01 дн), с <дата> по <дата> (05 дн.), с <дата> по <дата> (06 дн), с 17.08.2017г. по 01.09.2017г. (05 дн.), 03.08.2018г. (01 дн.), с <дата> по <дата> (05 дн.), <дата> (01 дн.), с 29.02.2021г. по <дата> (05 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (1 дн.) - периоды отпусков без сохранения заработной платы, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету стаж медицинской деятельности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

С <дата> по <дата> (02 года 09 мес. 27 дн.) - работа по совместительству на 0,5 ставки в ГАУЗ «Брянская городская поликлиника № 5», так как не выработана норма рабочего времени, установленная за 1 ставку заработной платы согласно пункту 4 Правил Постановления правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Ответчик считает, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии о старости 30 лет 00 мес. 00 дн. выработан истцом на 18.12.2022 г.

В решении указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствия с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2015г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец приобретает с 17.12.2026 г.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области от 14 октября 2024 г. № 219396/24 является незаконным.

Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с <дата> по <дата> (02 года 01 мес. 01 дн.) - санитар скорой помощи Суражской районной больницы; с <дата> по <дата> (01 год 10 мес. 00 дн.) - учеба клинической ординатуре на кафедре хирургии в Смоленской государственной медицинской академии.

Признать днем возникновения права ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости 14.08.2024 г. и назначить досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом положений статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину 3 000 рублей.

Письменным заявлением, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, согласно которым просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с <дата> по <дата> (02 года 01 мес. 01 дн.) - санитар скорой помощи Суражской районной больницы; с <дата> по <дата> (01 год 10 мес. 00 дн.) - учеба клинической ординатуре на кафедре хирургии в Смоленской государственной медицинской академии; с <дата> по <дата> (0 лет 06 мес. 13 дн.) - работа в Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД РФ по Брянской области»; с <дата> по <дата> (0 лет 09 мес. 00 дн.) - работа в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Брянский медико-социальный техникум им. академика Н.М. Амосова».

Письменным заявлением, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, согласно которым просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: С <дата> по <дата> (01 год 10 мес. 00 дн.) - учеба клинической ординатуре на кафедре хирургии в Смоленской государственной медицинской академии; с <дата> по <дата> (01 год 00 мес. 19 дн.) - работа врачом-хирургом по совместительству на 0,5 ставки по 11 разряду ЕТС в МЛПУ «Поликлиника № 2» г. Смоленска.

Признать днем возникновения права ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости 28.01.2025 г. и назначить досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом положений статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Признать, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (30 лет 00 мес. 00 дней) выработан ФИО2 на 29.11.2021 г., право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 приобретает с 28.11.2025 г.

Письменным заявлением, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, согласно которым просил иризнать, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (30 лет 00 мес. 00 дней) выработан ФИО2 на 29.11.2021 г., право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 приобретает с 28.11.2024 г.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО3, допущенный в дело, в порядке статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил отказать. Простив прекращения производства по делу не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом 14.08.2024 года ФИО2 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Брянской области от 14.10.2024 года № 219396/24 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине несоблюдения положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды его работы с <дата> по <дата> (02 года 01 мес. 01 дн.) - санитар скорой помощи Суражской районной больницы, поскольку согласно справке от 15.03.2022 г. № 352 Суражской центральной районной больницы ФИО2 в книгах приказов и лицевых счетов по заработной плате не значился. <дата> по <дата> (01 год 10 мес. 00 дн.) - учеба в клинической ординатуре на кафедре хирургии в Смоленской государственной медицинской академии, поскольку в зачет периода обучения в специальный стаж не предусмотрено законодательством. Обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы. С <дата> по <дата> (6 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (01дн.), <дата> (01 дн), с <дата> по <дата> (05 дн.), с <дата> по <дата> (06 дн), с <дата> по <дата> (05 дн.), <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (05 дн.), <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (05 дн.), <дата> (01 дн.), <дата> (1 дн.) - периоды отпусков без сохранения заработной платы, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету стаж медицинской деятельности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.200 2г. № 516.

С <дата> по <дата> (02 года 09 мес. 27 дн.) - работа по совместительству на 0,5 ставки в ГАУЗ «Брянская городская поликлиника № 5, так как не выработана норма рабочего времени, установленная за 1 ставку заработной платы согласно пункту 4 Правил Постановления правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 30 лет 00 мес. 00 дн. выработан на 18.12.2022 г.

Проверяя законность оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 5).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

ФИО2, в обоснование требований о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> врачом-хирургом по совместительству на 0,5 ставки по 11 разряду ЕТС в МЛПУ «Поликлиника № 2» г. Смоленска предоставил справку, выданную Муниципальным лечебно-профилактическим управлением Поликлиника №2 г. Смоленска от 27.06.01г. №118, из которой следует, что он работал в МЛПУ «Поликлиника №2» г. Смоленска с <дата> Пр.№...-к от <дата> по совместительству врачом - хирургом на 0,5 ставки по 11-разряду ЕТС. Уволен <дата> Пр. 106-к от <дата> по статье 31 КЗОТ РФ, собственное желание.

Из указанной справки не следует, что, в период с <дата> по <дата> истцом выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по данной должности, то есть, не соблюдено условие, предусмотренное пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, которым предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Иных доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом в обоснование своих требований, не представлено.

При этом, судом не принимаются доводы истца о том, что указанный период времени работы указан в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.10.2025 года, поскольку указанный период работы учтен в общий стаж работы истца и не может быть учтен в специальный стаж.

Поскольку, спорный период работы истца в специальный стаж не включен, отсутствуют основания для признания за истцом выработанного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 30 лет 00 мес. 00 дней, на 29.11.2021 г. и права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2025 г.

Требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Поскольку, истец при подаче иска данной категории освобожден от уплаты государственной пошлины, распределение уплаченной государственной пошлины за счет ответчика не возможно.

Указанная государственная пошлина подлежит возврату из бюджета, в порядке Налогового кодекса Российской Федерации, на основании заявления истца.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании зачесть в стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать установленным выработанный тридцатилетний страж, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании уплаченной государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 03.02.2026 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →