Дело № 5-1037/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новый Уренгой 30 июня 2022 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., с участием генерального директора ООО «Виктория» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Виктория» ИНН/КПП номер, ОГРН: номер, адрес: ,
установил:
14 июня 2022 года в ходе административного расследования сотрудником отдела по вопросам миграции России по г. Новому Уренгою, по адресу: ул. Геологоразведчиков, д. 2. каб. 2, г Новый Уренгой, выявлено, что ООО «Виктория» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, о заключении 1 октября 2021 года с гражданином ФИО1 трудового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения соответствующего договора, тем самым нарушило требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении формы и порядка подачи указанного уведомления.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Виктория» ФИО2 не оспаривала обстоятельства, указанные в протоколе должностного лица, пояснила, что Общество впервые привлекается к административной ответственности, занимается благотворительностью, является микропредприятием.
Должностное лицо административного органа, на судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания был извещен надлежаще, на своём участии не настаивал.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ООО «Виктория» производства по делу об административном правонарушении по факту нарушения п. 8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», явилось то, что ООО «Виктория» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора от 01.10.2021г. с иностранным гражданином ФИО1, а именно не позднее 05.10.2021г.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Трехдневный срок для отправки уведомлений о заключении или прекращении трудового договора с иностранными работниками начинается на следующий рабочий день после даты заключения или прекращения трудового договора с иностранными работниками (ст. 191 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).
Обстоятельства по делу и виновность юридического лица подтверждена представленными материалами дела, среди которых: рапорт сотрудника ОИК ОВМ ФИО4, письмо УВМ, сведения базы данных на иностранного гражданина, объяснения директора ФИО2, сведения о юридическом лице и иные доказателсьтва.
При таких обстоятельствах, деяние, совершенное ООО «Виктория» надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Виктория» включено в указанный реестр и отнесено к категории микропредприятие.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения и финансовое положение ООО «Виктория».
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не имеется.
Суд не усматривает оснований для признания совершенного ООО «Виктория» деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, полагая, что это не будет отвечать как установленным в ст. 1.2 КоАП РФ задачам законодательства об административных правонарушениях, так и целям административного наказания, изложенным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для назначения за совершенное правонарушение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.
В тоже время, принимая во внимание, что ООО «Виктория» направило уведомление о расторжении с вышеуказанным иностранным гражданином трудового договора в территориальный орган исполнительной власти своевременно, вследствие чего деятельность иностранного гражданина была поставлена под контроль надзирающего органа, при этом существенный ущерб вследствие вышеуказанного административного правонарушения интересам общества и государства причинен не был, учитывая финансовое положение юридического лица, а так же, что ООО «Виктория» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории микропредприятие, полагаю необходимым при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Виктория» наказание в виде предупреждения, которое будет достаточным и соразмерным совершенному деянию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория», ИНН/КПП номер, номер, ОГРН: номер адрес: за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд.
Судья Р.Р. Гареев