№ 2-482/2023

30RS0009-01-2023-000566-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года г. Камызяк

Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лебеди» о понуждении к устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указало, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. При сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представленных в соответствии ФЗ РФ от 04.05.2011 года №99-ФЗ и Единого государственного реестра опасных производственных объектов установлено, что ООО «Лебеди эксплуатирует опасный производственный объект – «Цех по производству крупы», зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за №А38-03774-0001 (III класс опасности), расположенный по адресу: <адрес> без лицензии на эксплуатацию взывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Законному представителю ООО «Лебеди» истцом было направлено предостережение №270-1035 от 27.01.2023 года о принятии соответствующих мер по обеспечению соблюдения указанных требований в области промышленной безопасности с требованием о предоставлении уведомления об исполнении данного предостережения в срок не позднее 29.03.2023 года. До настоящего времени от ответчика информации о принятии мер по лицензированию данной деятельности или о выводе объекта из эксплуатации, консервации опасного объекта не поступало. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд и просит обязать ООО «Лебеди» выполнить требования в области промышленной безопасности, а именно: в месячный срок совершить необходимые действия, направленные на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Представитель истца Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил. Извещение представителя ответчика было своевременным и надлежащим.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) подлежат удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО «Лебеди» эксплуатирует опасный производственный объект – цех по производству крупы, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за №А38-03774-0001 (III класс опасности), расположенный по адресу: <адрес> (Свидетельство о регистрации АВ 060771 и Сведения, характеризующие опасный производственный объект).

Предостережением №270-1035 от 27.01.2023 года, вынесенным истцом в адрес ответчика, последний был извещен о необходимости принятия соответствующих мер по обеспечению соблюдения требований в области промышленной безопасности, а именно, необходимости проведения лицензирования эксплуатации опасного производственного объекта - цеха по производству крупы, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за №А38-03774-0001 (III класс опасности), расположенного по адресу: <адрес> с требованием о предоставлении уведомления об исполнении данного предостережения в срок не позднее 29.03.2023 года.

Доказательств исполнения предостережения ответчиком не поступало.

В судебное заседание также не представлено доказательств исполнения ответчиком требований истца.

Положениями ст. 9 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлена обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «Лебеди», эксплуатирующим опасный производственный объект, требования органа надзора о совершении необходимых действий, направленных на лицензирование деятельности по эксплуатации производственного опасного до настоящего времени не исполнено, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лебеди» о понуждении к устранению нарушений законодательства в области промышленной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО «Лебеди» выполнить требования в области промышленной безопасности, а именно: в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения совершить необходимые действия, направленные на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Сидорова