68RS0008-01-2025-000191-68
Дело №2-191/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года р.п.Знаменка, Тамбовская область
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Рудневой С.В.,
при секретаре судебного заседания Тезиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Знаменского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Знаменская СОШ» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского блока Дуплято-Масловского филиала медицинскими изделиями,
установил:
Прокурор Знаменского района Тамбовской области обратился в Знаменский районный суд с настоящим исковым заявлением, указав, что была проведена проверка исполнения требований законодательства об оказании медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях.
В исковом заявлении требования мотивированы тем, что в Дуплято-Масловском филиале МБОУ «Знаменская СОШ» медицинский блок муниципального образовательного учреждения не оснащен необходимым оборудованием и материалами в полном объеме, что влечет нарушение прав обучающихся на охрану здоровья и невозможность оказания им в случае необходимости медицинской помощи.
Помещение медицинского кабинета необходимо привести в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Минздрава России от 05.11.2013 года №822н.
Поэтому прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд и просит в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить помещение медицинского блока Дуплято-Масловского филиала термометром медицинском в количестве 1 шт., жгутом кровоостанавливающим в количестве 2 шт.
В судебном заседании помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области Жилкин И.И. исковые требования прокурора поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил суд удовлетворить иск.
Представитель ответчика МБОУ «Знаменская СОШ» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От и.о. директора Учреждения ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Согласно части 1 статьи 54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок № 822н).
Согласно требованиям пункта 4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).
В соответствии с пунктом 11 Порядка № 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.
Из пункта 7 приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.
Согласно пункту 15 приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.
Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н.
Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Знаменского района совместно с и.о. директора МБОУ «Знаменская СОШ» ФИО3, установлено, что в Дуплято-Масловском филиале МБОУ «Знаменская СОШ» помещение медицинского блока не в полном объеме оснащено медицинскими изделиями. Отсутствуют термометр медицинский, а также жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 2 шт.
На момент рассмотрения дела в суд не поступило сведений от ответчика об оснащении медицинского блока Дуплято-Масловского филиала МБОУ «Знаменская СОШ» вышеуказанными медицинскими изделиями.
Осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на образовательное учреждение обязанности приобрести указанные недостающие медицинские изделия.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Знаменская СОШ» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского блока Дуплято-Масловского филиала медицинскими изделиями удовлетворить.
Обязать МБОУ «Знаменская СОШ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить помещение медицинского блока Дуплято-Масловского филиала термометром медицинским в количестве 1 шт., жгутом кровоостанавливающим в количестве 2 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.
Судья С.В.Руднева