5-53/2023
УИД 27RS0007-01-2023-000971-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2023 года г. Комсомольска-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г, Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес) Таджикской ССР, паспорт (№), выдан (дата) МВД Республики Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в 16 часов 00 минут врио начальника ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда но истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО2 прибыл на территорию РФ (дата), оформил патент (дата) и оплачивал его до (дата), (дата) ФИО2 внес фиксированный авансовый платеж за патент в сумме (иные данные) коп., вместо необходимой суммы в размере (иные данные) коп’, вследствие чего, срок действия патента истек. По окончанию срока действия патента других документов, дающих право на продление ерока временного пребывания в РФ не оформлял, чем нарушил ч.2 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела ФИО2, опрошенный с участием переводчика ФИО, пояснил, что вину свою признает, на территорию Российской Федерации работал по патенту, оплатил патент на 5 рублей меньше чем необходимо, поскольку в предыдущем месяце оплатил (иные данные) рублей и думал, что эта сумма пойдет взаимозачетом, просил оставить его работать на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право¦" на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания,
установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент вьщается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий - срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно материалам дела, а именно: выписки из базы «Мигрант», копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, копии патента, копий квитанций об оплате патента, судьей установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 (дата) прибыл на территорию Российской Федерации, оформил патент (дата) и оплачивал его до (дата), поскольку срок действия патента истек в связи с его неоплатой, то с (дата) ФИО2 должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.
Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску- на-Амуре, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении (№) (№) от (дата), который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.2б. 11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Таджикистан ФИО2 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения ФИО2 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает полное признание вины.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Рассматривая вопрос о возможности применения административного наказания, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2 проживает с 2021 года, имеет постоянное место жительство, патент с 2022 года оплачивался им постоянно, к административной ответственности на территории РФ не привлекался.
В силу действующего законодательства, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за предельт _ Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу7 об административном
правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, и принимая во внимание что правонарушитель предпринимает все возможные попытки, предусмотренные законодательством, с целью легализации на территории РФ, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не является соразмерной мерой наказания за совершенное административное правонарушение, и считает возможным назначить основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 18. 8, 3.5, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес) Таджикской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей с перечислением в УФК по (адрес) (УМВД России до (адрес) л/с (№) ИНН (№), КПП (№), код ОКТМО (№), номер счета получателя платежа (№), наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по (адрес), БИК (№), КБК 18(№), УИН 18(№), наименование платежа: «административный штраф по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ», без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, Хабаровский край, г.Комсомольск-на- Амуре, пр. Ленина, д.1 каб. 130.
Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья