Решение по делу № 2-800/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-800/2023

УИД 68RS0015-01-2023-000736-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июня 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Судьи Савенковой Е.А.

при секретаре Елатомцевой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж и стаж, дающей такое право периодов осуществления соответствующей деятельности,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> года истец обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как ее страховой стаж более 30 лет, и более 10 лет она осуществляла работу с тяжелыми условиями труда,.

ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено Решение №, которым истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом указано, что ее страховой стаж составляет <данные изъяты>

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы:

<данные изъяты>

Основанием не включения указанных периодов работы в страховой стаж является отсутствие уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Истец считает отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в назначении ей страховой пенсии необоснованным и незаконным. Право на досрочное назначение страховой пенсии не должно зависеть от недобросовестности работодателя.

В силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Включения всех вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж истицы составил 12 лет 8 месяцев 8 дней, что позволило бы ей получать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2023 году.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд и просит засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <данные изъяты> Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО4 ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО8 заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО9, действующая по доверенности, требования истца считала необоснованными, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции пояснила, что периоды работы с 2014 г. по 2019 г., не включены истице в специальный стаж т.к. действующим законодательством предусмотрены основания для включения периодов работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, только при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных взносов на пенсионное страхование. В случае с ФИО8, страховые взносы не были выплачены. При таких обстоятельствах включить спорные периоды невозможно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначается женщинам если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ для назначения пенсии по старости в 2023 году требуется наличие ИПК не ниже 25,8.

В соответствии с ч.2 ст. 30 данного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел ХХ «Легкая промышленность» указана должность 2210200а-16848 помощник мастера красильного оборудования.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделочный цех помощником мастера красильного оборудования 5 разряда ООО «ФИО3 мануфактура» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

<данные изъяты>

Из решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> следует, что общий страховой стаж ФИО4 составляет <данные изъяты>

Отказывая в назначение ФИО4 досрочной пенсии на льготных условиях в ОАО «ФИО3 мануфактура» ответчик ссылается на отсутствие уплаты страховых взносов организации за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника мастера красильного оборудования ООО «ФИО3 мануфактура».

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ – в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона - право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ применяются с ДД.ММ.ГГГГ дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в п.п.1-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Как следует из материалов дела, ФИО4 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности помощника мастера красильного оборудования в ООО «ФИО3 мануфактура». В вышеуказанный период времени организацией в орган пенсионного обеспечения не полностью уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с чем, отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> истцу было отказано во включении спорного периода работы в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии. Периоды, когда ООО «ФИО3 мануфактура» производила соответствующие отчисления в пенсионный фонд, были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из положения ст. 6 ФЗ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с изменениями и дополнениями), также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ, поэтому, согласно положениям Федеральных законов №167-ФЗ, 27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение – обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, суд считает, что неуплата работодателем страховых взносов, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, ФИО4 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением в отделение фонда пенсионного и социального страхования, поскольку она имеет необходимый для назначения пенсии специальный стаж. На ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с учетом включения указанных периодов будет составлять 12 лет 08 месяцев 08 дней и ИПК -35,919.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 ФИО6 право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности помощника мастера красильного оборудования ООО «ФИО3 мануфактура» периоды работы: <данные изъяты>

Назначить и выплачивать ФИО4 ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через ФИО3 районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: - Е.А.Савенкова

Решение принято в окончательной форме «20» июня 2023 года

Судья: - Е.А.Савенкова