УИД:18RS0027-01-2022-001886-28
Дело №2а-1310/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года п.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» к ШФА об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ШФА как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений, административного надзора сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезжать за пределы района проживания, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД по месту жительства, запрета пребывания или фактического нахождения и запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Требование обосновано тем, что ШФА осужден по приговору Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 13.07.2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «д,з» ч.2 ст.111 УК РФ, срок погашения судимости - 11.05.2025 года. Преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений. В течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за что подвергнут административным наказаниям.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» ТВЛ не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ШФА не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, предъявленные административные исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, приняв к сведению заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым заявление Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 273 КАС РФ и статье 4 Федерального закона №64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как установлено судом, ШФА осужден по приговору Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 13.07.2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «д,з» ч.2 ст.111 УК РФ, срок погашения судимости - 11.05.2025 года. Преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений.
Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 06.04.2018 года в отношении ШФА установлен административный надзор сроком до 11.05.2023 года с административными ограничениями в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 до 06 часов следующих суток.
Далее решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23.03.2021 года досрочно прекращен административный надзор в отношении ШФА в связи с истечением более половины срока административного надзора, установленного решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 06.04.2018 года, а также тем что административный истец добросовестно исполнял обязанности, предписанные судом, преступлений и административных правонарушений за период административного надзора не совершал, по месту жительства и работы характеризовался добросовестно.
В настоящее время имеются основания вновь установить административный надзор с административными ограничениями в отношении ШФА в связи с тем, что судимость по приговору Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 13.07.2016 года не истекла, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, а также учитывая то, что в течение календарного года ШФА неоднократно совершены административные правонарушения, за которые он подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.3.КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 3, частью 6 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ШФА административного надзора.
Что касается срока, на который надлежит установить административный надзор, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Таким образом, в отношении ШФА, как для лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений надлежит установить надзор на вышеуказанный срок, то есть до 11.05.2025 года.
Суд также считает законным и обоснованным требование Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» об установлении ШФА ограничения виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, т.к. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Также необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, ввиду того, что приговором Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 13.07.2016 года установлено, что преступление ШФА совершено в ночное время у входа в заведение общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (бар).
Кроме того, необходимо установить ШФА ограничение в виде запрета выезда за пределы района проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку административное правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 и частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, являющиеся основанием для установления административного надзора, совершены ШФА на территории Республики Мордовия, то есть за пределами района проживания.
Таким образом, требуемые Межмуниципальным отделом МВД России «Увинский» ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ШФА, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить ШФА, что в соответствии с пунктом 2 статьи. 9 Федерального Закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» к ШФА об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ШФА административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.05.2025 года.
Установить в отношении ШФА административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета выезда за пределы района проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора, установленного в отношении ШФА исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.
Дата изготовления решения в окончательной форме 14.10.2022 года
Судья Е.В. Лобанов