№ 2-490/2023
УИД 56RS0028-01-2023-000350-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Е.И. Расчупко,
при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,
с участием: представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы общей продолжительностью 16 лет 01 месяц 03 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 01 день) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 08 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 15 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 25 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 04 дня) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 20 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 14 дней) – работа в ... в качестве .... В решении ОСФР указано, что указанные периоды работы не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку это не предусмотрено нормативно-правовыми актами. в обоснование решения приводится отсутствие занятости в технологическом процессе непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.
С указанным решением не согласен, указав, что ответчиком не учтен ряд положений действующего законодательства. П. 1 раздела XIII Списка № 2 1956 года предусматривал следующее наименование его профессии: «бурильщик-тракторист». Список № 2 1991 года в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в позиции 2130100а-13590 напрямую предусматривает наименование его профессии: «машинисты буровых установок». Положение о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах предусматривает, что полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. При этом главным фактором при назначении досрочной пенсии по старости является не точная формулировка профессии или должности в нормативно-правовом акте, а сам характер выполнявшейся работы. ПНГРЭ ГБ выполняла работы и по разведке месторождений полезных ископаемых (нефти и газа), и работы по освоению месторождений (строительство, монтаж и ремонт нефтяных скважин и выполняла иную работу). Вместе со своей бригадой он объездил всю <адрес>. Во время работ работники экспедиции жили в голой степи длительное время, по нескольку месяцев жили в вагончиках, не имея никаких бытовых благ, выполняли тяжелую работу в любую погоду и время суток, поскольку технологический процесс геологоразведки нефти и газа, а также разведочного их бурения очень сложен и трудоемок, а также опасен.
Считает, что наименования профессий и должностей, в которых он работал, предусмотрены Списками № 2 1956 и 1991 года при проведении именно геологоразведочных работ. Периоды работы в Переволоцкой нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения должны быть включены в его специальный стаж. В трудовой книжке, во всех нормативных документах, в документах с места работы, приложенных к исковому заявлению, должности и профессии ФИО2 по своему содержанию, по характеру работы полностью соответствуют аналогичным, предусмотренным Списками № 2 1956 и 1991 года, кроме того сам факт работы в полевых условиях с получением полевого довольствия также дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Факт работы в тяжелых условиях труда в указанные периоды работы подтвержден непосредственно записями в трудовой книжке, которая не содержит каких-либо неясностей, неточностей, противоречивых записей, следовательно, при наличии иных допустимых доказательств, свидетельствующих о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предоставление справки, уточняющей льготный характер работы истца не является обязательным условием для разрешения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о необходимости включения оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку работа была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Тот факт, что не представлены приказы о направлении работника на полевые работы, приказы о выплате полевого довольствия не свидетельствует о необоснованности заявленных требований, так как данные документы на предприятии не сохранены в силу объективных причин, что в свою очередь является независящим от самого работника обстоятельством, которое в свою очередь не может лишать его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (в календарном исчислении общей продолжительностью 16 лет 01 месяц 03 дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 01 день) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 08 дней) – работа в ... в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 15 дней) – работа в ... в качестве машиниста ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 25 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – работа в ... в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 04 дня) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 20 дней) – работа в ... в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 14 дней) – работа в ... в качестве ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 требования уточнил, просил указанные периоды работы включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, просил отказать истцу в полном объеме в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку спорный период не может быть приравнен к стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии, так как представленными истцом документами не подтверждается занятость на работах в полевых условиях, в составе экспедиций, партий, отрядов непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Индивидуальные сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем с общими условиями труда. При таких обстоятельствах, по имеющимся документам оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, вышеуказанных периодов не имеется.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело, суд пришел к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ред. 18.03.2023 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в подпункте 6 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право па досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу не предусмотрено.
Согласно п.7 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30,31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
- работа от 6 месяцев до одного года - как один год;
- работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Основным критерием для предоставления права работнику на досрочное пенсионное обеспечение по основанию п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является его непосредственная занятость на полевых геолого-разведочных. поисковых, топографо - геодезических, гидрографических. гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и выполнение таких работ в полевых условиях в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад, что должно подтверждаться соответствующими документами.
Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, могут быть приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидро-графических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ с указанием места их проведения, документы на заработную плату, где имеются сведения о выплате полевого довольствия и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных работ.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В соответствии с положениями статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.
Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56 полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. При этом, под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательских работ с выездом на определенную территорию.
В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года N 20/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности и полевых геолого-разведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.
Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геолого-разведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.
Полевые условия являются особыми условиями геолого-разведочных, поисковых и изыскательских работ, связанные с переходом на местности и проведением разных маршрутов при их выполнении.
Критериями особого характера работы в данных условиях является занятость и непосредственное выполнение работником геолого-разведочных, поисковых и изыскательских работ в составе экспедиции, партии или бригады.
Из заявления ФИО2 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2,6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2,6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, требуется 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составила 31 год 10 месяцев 08 дней, требуется 25 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2,6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, требуется 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, требуется 6 лет 03 месяца, продолжительность страхового стажа составила 32 года 09 месяцев 10 дней, требуется 25 лет.
Судом установлено, что ФИО2 не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - ..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ... (работа выполнялась вахтовым методом), с ДД.ММ.ГГГГ ...
В соответствии со ст. 96 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности, трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном законом порядке организациями.
Согласно записям в трудовой книжке истца указаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 01 день) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 08 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 15 дней) в .. в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 25 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 04 дня) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 20 дней) в ... в качестве ...;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 14 дней) в ... в качестве ....
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде
... по лицевым счетам значится ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – ... ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – .... ФИО2, указан заработок за периоды работы.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде
... по лицевым счетам значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... ФИО2, в приказе по личному составу № к от ДД.ММ.ГГГГ указано принять на работу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ... с выплатой полевого довольствия за дни пребывания в полевых условиях.
Как следует из представленных истцом архивных копий лицевых счетов ... в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о начислении полевых за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..., приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа выполнялась вахтовым методом в полевых условиях.
Суд полагает, что подобная формулировка в приказах по личному составу о выплате полевого довольствия противоречит требованиям и смыслу закона, так как действовавшим на тот момент Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04 февраля 1960 года N 115/5 предусматривалась выплата полевого довольствия со дня выезда работника на полевые работы по день возвращения в управление, трест, контору или другую стационарную организацию и требовалось издание соответствующего приказа. На это указывают и предписания введенного с 1 сентября 1986 года Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года N 209/12-66.
Таким образом, указание на выплату полевого довольствия сразу же в приказе о приеме на работу, когда поступающим работникам не определены место и характер работы, не позволяет признать данный приказ надлежащим подтверждением доводов истца.
Информация о направлении заявителя в составе бригады, отряда, партии, экспедиции для выполнения геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в полевых условиях в представленных документах отсутствует.
Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года N 20/12-66 сам по себе факт выплаты полевого довольствия не может служить подтверждением занятости на полевых геологических работах в полевых условиях, поскольку полевое довольствие выплачивается и тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедицию.
С 1 января 2013 года в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 6 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Сведения об уплате дополнительного тарифа за период работы с 01.01.2013г по 15.04.2021г. отсутствуют.
В соответствии с п. 13 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальные сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены на общих основаниях, не подтверждается льготный характер работы.
Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не пользовался правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 56 ГПК РФ истец обязан предоставить доказательства в обоснование заявленных требований.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит обоснованными возражения ответчика и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, принимая во внимание, что без учета спорных периодов у истца отсутствует требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Переволоцкий районный суд.
Судья Е.И. Расчупко
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.
Судья Е.И. Расчупко