УИД 50RS0004-01-2022-002240-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации №2-1624/2022
г. Волоколамск 15 августа 2022 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности,
Установил:
Комитет лесного хозяйства обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером № прилегающем к территории лесного фонда, к кварталу 50 выделу 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи д. Щекотово Волоколамского городского округа , в соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно очистить прилегающую к лесному фонду территории от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории лесного фонда в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, осуществлен осмотр территории лесного фонда в квартале 50 выделе 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи д. Щекотово Волоколамского городского округа . В результате осмотра установлено, что к территории лесного фонда прилегает земельный участок, принадлежащий ФИО2, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. По факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении ФИО2 был составлен административный протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, выдано предписание провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером №, прилегающем к территории лесного фонда, в соответствии с пунктом 10 «Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района вынесено постановление о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по факту невыполнения предписания. Согласно акта осмотра территории лесного фронда от ДД.ММ.ГГГГ предписание № года не исполнено.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то. что не имеет возможности провести данные мероприятия. Данные мероприятия должен проводить истец.
Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории лесного фонда в рамках федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, осуществлен осмотр территории лесного фонда в квартале 50 выделе 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи д. Щекотово Волоколамского городского округа . В результате осмотра установлено, что к территории лесного фонда прилегает земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества лесной участок, расположенный в квартале 50 выделе 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, имеет категорию защитных лесов.
По факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении ФИО2 был составлен административный протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0070404:40, прилегающем к территории лесного фонда, в соответствии с пунктом 10 «Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района вынесено постановление о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере
Из Акта осмотра территории лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, прилегающий к территории лесного фонда, к кварталу 50 выделу 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи д. Щекотово Волоколамского городского округа , не приведен в соответствие в соответствии с требованиями пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно прилегающая к лесному фонду территория не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно ст. 51 Земельного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ФИО2 не обеспечено соблюдение требований пожарной безопасности на территории принадлежащего ей земельного участка, что создает опасные условия возгорания, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, возложив на ответчика проведения необходимых мероприятий с целью приведения земельного участка в соответствие с действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ФИО2 провести мероприятия на земельном участке с кадастровым номером № прилегающем к территории лесного фонда в квартале 50 выделе 49 Спасского участкового лесничества Волоколамского лесничества, расположенного вблизи д. Щекотово Волоколамского городского округа : очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья подпись Е.Н. Коняхина
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.
Копия верна
Судья