Дело № 2а-845/2025
УИД: 26RS0019-01-2025-001357-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
станица Курская 11 ноября 2025 г.
Курский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г.
при секретаре судебного заседания Кононенко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к административным ответчикам:
старшему судебному приставу Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2;
судебному приставу-исполнителю Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3
Курскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю;
ГУФССП России по Ставропольскому краю;
заинтересованные лица: ФИО4
о признании незаконным бездействия
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Курскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, ГУФССП России по Ставропольскому краю, в котором просит:
признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Курского РОСП ГУ ФССП России по СК ФИО2;
возложить на старшего судебного пристава Курского РОСП ГУ ФССП России по СК ФИО2 обязанность в течение 10 дней со дня вынесения решения предоставить актуальный расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........).
Определением суда от ......... к участию в данном административном деле административным соответчиком привлечен: судебный пристав-исполнитель Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3; заинтересованным лицом привлечен ФИО4
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.
......... Красноярским районным судом ...... вынесено решение о взыскании ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов в размере ........ части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание дочери ФИО6, ежемесячно, начиная с .........г. и до ее совершеннолетия. На основании решения суда от ........., исполнительного листа ФС........ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Курскому ...... возбуждено исполнительное производство ........-ИП от .......... ......... Красноярским районным судом ...... вынесено решение по делу ........ по иску ФИО1 к К.Д.ЛБ. об изменении размера алиментов на твердую денежную сумму, по которому с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты одновременно в размере ........ части со всех видов заработка и иного дохода и в твердой денежной сумме в размере 5 551 рублей в месяц. На основании решения суда от ........., исполнительного листа ФС........ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Курскому району возбуждено исполнительное производство ........-ИП от ..........
......... в адрес Курского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю было направлено ходатайство о предоставлении сведений и производстве исполнительных действий -предоставить актуальный расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств: ........-ИП от ......... (........-СД), ........-ИП от ......... (........-СД) в отношении должника ФИО4, .........; запросить в Росреестре сведения о сделках с недвижимым имуществом в отношении должника ФИО4, .........., и период с ......... по настоящее время; привлечь должника к административной, уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. ......... на электронную почту представителя заявителя поступил ответ от Курского районного отделения судебных приставов следующего содержания: «принято в работу». По сути, судебный пристав-исполнитель проигнорировал заявление ФИО1 от ......... и не предоставил запрашиваемые сведения, не произвел соответствующие исполнительные действия. Таким образом до настоящего времени заявитель не получил ответа на вышеуказанное заявление от ..........
В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом - не явились. Административный истец – извещен судом надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением в порядке ч. 1 ст. 96 КАС РФ.; административный ответчик ГУ ФССП России по СК, заинтересованное лицо: ФИО4 – извещены надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 96 КАС РФ. Старший судебный пристав Курского РОСП ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, Курский РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю – извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка об извещении.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения данной нормы закрепляют перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, который не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом, исходя из положений ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на исполнении в Курском Р. ГУФССП России по СК находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО4: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........).
Судом установлено, что ......... заявитель ФИО1 через своего представителя ФИО7 направила в адрес отдела ходатайство о предоставлении актуального расчета задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ........(........).
Как установлено судом, на данное ходатайство поступил ответ от ......... о принятии в работу обращения.
Как следует из доводов административного иска до настоящего времени ответ на обращение от ......... в адрес заявителя не поступил.
Данные обстоятельства никем их участников процесса не оспорены.
В представленных по запросу суда материалах исполнительных производств также отсутствуют сведения об исполнении обращения ФИО1 и направлении в адрес заявителя расчетов задолженности по указанным исполнительных производствам.
При этом, судом установлено, что расчет задолженности по алиментам, направление запроса в Росреестра в целях определения имущества должника, в рамках исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ......... (........) – судебным приставом-исполнителем произведены.
Кроме того, из материалов сводного исполнительного производства ........-СД установлено, что должник ФИО4 судебным приставом-исполнителем был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В статьях 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
В статье 64.1 названного Федерального закона предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обязательность рассмотрения поступивших в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращений закреплена частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Разрешая спор по существу, давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 о признания незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившегося в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в частности не предоставления актуального расчета задолженности, поскольку доказательств направления запрошенных сведений взыскателю не было предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1, СНИЛС: ........, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении и не направлении в адрес взыскателя постановления о принятом решении по заявлению от ..........
Возложить обязанность на административного ответчика - старшего судебного пристава Курского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 устранить нарушение прав административного истца путем направления в адрес заявителя постановлений об актуальном расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству ........-ИП от ........., ........-ИП от ......... (........-СД).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.11.2025.
Судья В.Г. Сыромятникова