ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2022 г. с. Аргаяш Челябинской области
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Сиражитдинова Ю.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, детей не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности 25.10.2021 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей,
в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
17 октября 2022 г. около 10-10 часов по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 30.08.2021 и по истечению установленного законом срока пребывания – с 28.11.2021 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», проживает в Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, 17 октября 2022 г. около 10-10 часов по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве сортировщика картофеля без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области. При этом ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности 25.10.2021 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, правонарушение совершено повторно.
В судебном заседании ФИО1 совершение правонарушений признал, пояснил, что в августе 2021 года приехал в гости к другу. Не смог оформить в установленный срок необходимые документы в связи с отсутствием денежных средств. 17.10.2022 работал в д. Дербишева Аргаяшского района Челябинской, перебирал картофель.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 17.10.2022, письменными объяснениями ФИО1, копиями документов на имя ФИО1, сведениями, содержащиеся в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 30.08.2021, осуществлял деятельность в качестве сортировщика овощей без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности.
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 30.08.2021, осуществлял трудовую деятельность в качестве сортировщика овощей без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
При этом ФИО1 25.10.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей.
Таким образом, совершенные ФИО1 деяния образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 статьи 18.8, ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административных правонарушений, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не представлено.
С учетом обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.
В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области) Банковские реквизиты получателя платежа: <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья п/п Ю.С. Сиражитдинова