Дело № 2а-1053/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием прокурора – помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Ведниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1053/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил :

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного Ефремовским районным судом Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к № лишения свободы, отбывавшего наказание в , освобожденного с заменой неотбытого наказания исправительными работами сроком на № месяцев с удержанием № заработка установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. ФИО1 запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещен выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

МОМВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы – обязательные работы сроком № часов. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы – обязательные работы сроком № часов.

Представитель административного истца – межмуниципального отдела МВД России "Ефремовский" в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился. В представленном суду заявлении начальник МОМВД России «Ефремовский» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивает.

В соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском МО МВД России «Ефремовский» согласен.

В соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ведниковой Н.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного Ефремовским районным судом Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к № лишения свободы, отбывавшего наказание в , освобожденного с заменой неотбытого наказания исправительными работами сроком на № месяцев с удержанием № заработка установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. ФИО1 запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещен выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив (л.д.№).

Судом также установлено, что после установления в отношении сартынова С.В. административного надзора, он ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы – обязательные работы сроком № часов. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы – обязательные работы сроком № часов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями об административных правонарушениях, справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.№).

Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, злоупотребляет алкоголем (л.д. №).

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещен выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что дополнительные ограничения: обязанность являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности административного ответчика чрезмерным не является и не ведет к ухудшению положения ФИО1, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ:

-обязать ФИО1 , являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.08.2022.

Председательствующий М.Н. Мамонова