Дело № 2- 1402/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-000182-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Норильска

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Норильска в защиту прав и интересов ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении выплаты социальной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (с 01.01.2023 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, далее по тексту ОСФР по Красноярскому краю). В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Норильска на основании заявления ФИО1 проведена проверка соблюдения ответчиком исполнения законодательства о пенсионном обеспечении, установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот в связи с тем, что мать (одинокая) ФИО2 умерла 23.04.2009. С 23.04.2009 ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. ФИО1 С 29.07.2019 зачислена в ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет" на лечебный факультет очного отделения по основной образовательной программе, о чем сообщила в ОПФР для возобновления выплаты пенсии. С 01.06.2020 отчислена из числа студентов по собственному желанию. С 10.08.2020 ФИО1 зачислена в Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет" по очной форме обучения, 28.06.2022 отчислена в связи с окончанием университета. ФИО1 02.08.2022 подано заявление в ОПФР о прекращении выплаты пенсии в связи с окончанием учебы в Стерлитамакском филиале ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет". С целью актуализации индивидуального лицевого счета 04.08.2022 ОПФР направлен запрос в последнее известно место учебы ФИО1 (ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет"), из которого получен ответ от 30.08.2022 об отчислении ФИО1 с 01.06.2020, в связи с чем выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 прекращена с 01.06.2020 по причине "утрата права". Кроме того, у ФИО1 образовалась переплата пенсии в размере 547 428,92 руб. и единовременной выплаты в размере 10 000 рублей за период с 01.06.2020 по 31.07.2022. В целях возмещения излишне перечисленных сумм пенсии ОПФР осуществлен отзыв денежных средств из кредитного учреждения за период с 01.06.2022 по 31.07.2021 в размере 285 743,53 рубля. Учитывая, что сведения об отчислении ФИО1 из ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет" поступили в ОПФР 30.08.2022, прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и удержание денежных средств должно осуществляться с 01.09.2022, однако, поскольку после указанной даты ФИО1 обучалась в Стерлитамакском филиале ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет", она имела право на получение пенсии по потере кормильца, которая являлась для нее единственным средством к существованию, в связи с чем признаков недобросовестности со стороны ФИО1 и удержания с нее денежных средств не имелось.

Просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о прекращении ФИО1 выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.06.2022, обязать ответчика возвратить ФИО1 отозванные денежные средства в размере 285 743,53 рубля.

Прокурор г.Норильска и истец ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ОСФР по Красноярскому краю представителя в судебное заседание не направил, представитель ответчика ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменный отзыв, в котором указал, что Федеральные законы № 166-ФЗ и № 400-ФЗ предусматривают заявительный порядок назначения пенсий. ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по потере кормильца после достижения 18-ти летнего возраста в связи с обучением в медицинском университете <адрес>. В соответствии со справкой от 16.08.2022 № 27 ск ФИО1 была отчислена из числа студентов 01 июня 2020, одновременно с отчислением у нее прекратилось право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как она перестала соответствовать установленным законом критериям (перестала обучаться). Так как ФИО1 о факте отчисления не проинформировала органы ПФР, выплата пенсии была продолжена на незаконных основаниях. По данным прокуратуры, ФИО4 проходила обучение в СФФГБОУВО «Башкирский государственный университет» с 01.09.2020 по 28.06.2022, при этом в момент обучения право на назначение пенсии у ФИО1 возникло вновь, однако предусмотренного законом заявления о назначении пенсии ФИО1 подано не было. Нормы федеральных законов № 166-ФЗ и № 400-ФЗ о заявительном порядке назначения пенсий являются такими же обязательными как и нормы, предусматривающие право на получение соответствующих пенсий, соответственно, несмотря на то, что в период обучения ФИО1 имела право на получение пенсии, она не исполняла обязанность по информированию Фонда о прекращении обучения, а также не представила заявление о назначении пенсии при поступлении в СФФГБОУВО «Башкирский государственный университет». Таким образом, неблагоприятные последствия, связанные с излишней выплатой пенсии ФИО1, явились следствием нарушений, допущенных самой ФИО4. Обращает внимание суда на то, что в период с 01 июня 2020г. по 31 августа 2022 и с 01 июля 2022 по 31 июля 2022 ФИО1 не обучалась, поэтому в указанные периоды право на выплату пенсии по потере кормильца отсутствовало в принципе.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп.8 п.1 ст.4 указанного федерального закона нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Пенсия по случаю кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп.4 п.1 ст.5 Федерального закона № 166-ФЗ.

Согласно пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ч. 1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что ФИО1, 02 ноября 2001 г.рождения, относится к категории детей-сирот по причине: мать (одинокая) ФИО2 умерла 23.04.2009, что подтверждается справкой Отдела опеки и попечительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 23 апреля 2009 ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. ФИО1 С 01 декабря 2019 выплата пенсии была приостановлена на основании п.3 ч.1 ст.24 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с достижением лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение.

Приказом № 1953 от 29 июля 2019 ФИО1 была зачислена в ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет", о чем сообщила в ОПФР для возобновления выплаты пенсии. Социальная пенсия по случаю потери кормильца была возобновлена с 02 ноября 2019 по 01 ноября 2024 года (до достижения 23 лет).

Приказом № 144ск от 01 июня 2020 года ФИО1 была отчислена из ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет" по собственному желанию, при этом об отчислении в пенсионный орган не сообщила.

На основании приказа № 2678л/с от 10 августа 2020 года ФИО1 была зачислена в Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет", где обучалась с 01 сентября 2020 по 28 июня 2022 года, что подтверждается архивной справкой образовательного учреждения № 67 от 07 февраля 2023 года.

02 августа 2022 года ФИО1 подала заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с окончанием учебы.

С целью актуализации индивидуального лицевого счета ответчиком был направлен запрос в ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет", откуда получен ответ об отчислении истца с 01 июня 2020 года.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 31 августа 2022 года выплата пенсии ФИО1 была прекращена с 01 июня 2022 года со ссылкой на п.3 ч.1 ст.25 Закона 3 400-ФЗ, п.3 ч.1 ст.12 Закона № 424-ФЗ, п.29 Правил.

Как следует из информационного сообщения ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 03 ноября 2022 № ЕЛ-83960/4105-22, учитывая несовременное предоставление информации об отчислении ФИО1, образовалась переплата пенсии в размере 547 428,92 рубля и единовременной выплаты в размере 10 000 рублей за период с 01 июня 2020 по 31 июля 2022 гг.

В целях возмещения излишне перечисленных сумм пенсии ответчиком осуществлен отзыв денежных средств из кредитного учреждения за период с 01 июня 2020 по 31 июля 2021 в размере 285 743,53 рубля.

16 сентября 2022 года на имя ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возместить излишне выплаченную сумму пенсии в размере 261 685,39 рублей и единовременной выплаты 10 000 рублей за период с 01 августа 2021 по 31 июля 2022, образовавшуюся в связи с отчислением из учебного заведения с 01 июня 2020.

Разрешая заявленные прокурором г.Норильска требования, суд учитывает, что по смыслу положений п.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Учитывая, что ФИО1 была отчислена из ФГБОУ ВО "Казанский государственный медицинский университет" 01 июня 2020 года, прекращение выплаты пенсии должно было быть произведено с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружено обстоятельство утраты права на назначенную пенсию, то есть с июля 2020 года.

Поскольку в последующем ФИО1 приказом от 10 августа 2020 года была зачислена в Стерлитамакский филиал ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет", где обучалась с 01 сентября 2020 по 28 июня 2022 года, выплаченную ей пенсию по потере кормильца за период с 01 сентября 2020 по 31 июля 2021 года (входящий в период, за который осуществлен отзыв денежных средств из кредитного учреждения), нельзя считать неосновательным обогащением, поскольку в указанный период имелись предусмотренные пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» основания для выплаты пенсии по потере кормильца, которая являлась для нее единственным средством к существованию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В отношении периода с 01 июля 2020 по 31 августа 2020 гг. - суд полагает, что ответчиком не представлено доказательств недобросовестности ФИО1, которая по смыслу ст.1109 ГК РФ могла бы явиться основанием для возврата выплаченной ей пенсии.

Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО4 при получении социальной поддержки от государства, являющейся для неё средствами к существованию.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает исковые требования Прокурора г.Норильска в защиту прав и интересов ФИО1 заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению. основания для выплаты пенсии

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Норильска в защиту прав и интересов ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о прекращении выплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01 июня 2020 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 ранее отозванные денежные средства в размере 285 743 рубля 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ